数字经济新时代，以数据持有权引领市场变革
在2023年的春天，中国数字经济50人论坛于杭州的舞台上，华东政法大学的高富平教授发表了一篇极具洞见的报告——“以数据持有权开启数据要素市场”。他深入剖析了数据在21世纪的多重角色，将其定位为经济发展的新引擎、治理的重要工具，以及社会资源再分配的桥梁。报告的核心思想围绕数据合规流通，强调实体经济如何在大数据和人工智能的浪潮中借力前行，通过数据的整合和智能分析，提升生产效率。
数据要素化不仅是技术进步的产物，更是知识生产的新范式，机器学习在此过程中发挥着至关重要的作用。数据革命要求我们打破数据的碎片化，挖掘其潜在的智能价值，从而驱动企业和社会的创新。数据作为生产要素，其价值链涵盖了数据采集、治理、流通和使用，进而催生了数据经济的繁荣。
在这个过程中，数据持有权的定义和实践尤为关键。高教授指出，数据来源者需要维护个人隐私，防止滥用，同时数据生产者虽不直接拥有所有权，但通过非排他性使用权确保数据的开放获取。数据的开放和使用应遵循公平原则，允许流通、许可和经营，而社会主体，包括政府机构，作为数据持有者，拥有加工使用权和产品持有权，他们通过有条件开放和有偿使用的方式，推动数据市场的形成。
数据的价值实现并非一蹴而就，而是依赖于数据主体的自身使用、许可和生态协作。通过标准化和市场化的方式，数据的价值得以最大化，进而促进整个社会的数字化转型。高富平博士作为法学领域的专家，他的研究领域广泛，从《信息财产》到《个人数据保护》，从个人信息保护到数据经济制度，他的学术贡献和实践经验为构建数据权益秩序提供了坚实的基础。
作为上海市曙光学者和领军人才，高教授不仅理论深厚，更积极参与政策制定，如《数据二十条》的起草工作，他的观点和建议在数据确权和市场构建上具有深远影响。通过他的报告，我们看到了数据持有权在数字经济新时代中所承载的转型力量，以及它如何引领我们迈向一个更加智慧和公正的数据市场未来。