不用吗？
追答是啊！
追问为什么城管不让盖？
追答你是城镇的吧，哪就要申请的
农村旧房改造需满足条件才能动工！这5点你知道吗？
一、农村旧房重建需要什么手续？
依照《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条之规定，需下列手续：农村村民在村庄、集镇规划区内建住宅的，应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，经村民会议讨论通过后，按照下列审批程序办理：
（一）需要使用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准后，由县级人民政府土地管理部门划拨土地；
（二）使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准。
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二、需要准备的材料
因合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料；
（一）登记申请书；
（二）申请人的身份证明；
（三）宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明；
（四）申请登记房屋符合城乡规划的证明；
（五）房屋测绘报告或者村民住房平面图；
（六）其他必要材料。
申请村民住房所有权初始登记的，还应当提交申请人属于房屋所在地农村集体经济组织成员的证明。
农村集体经济组织申请房屋所有权初始登记的，还应当提交经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料。
原址重建的审批程序跟异地新建的审批程序是差不多的。
根据《土地管理法》、《关于规范农村宅基地审批管理的通知》等文件的的规定，农村村民住宅用地，由乡镇政府审核批准。具体审查程序为：
村民向所在村民小组提出宅基地和建房(规划许可)书面申请->村民小组会议讨论并将拟用地位置等情况进行公示->公示无异议或异议不成立的，交村集体经济组织或村民委员会审查->审查通过的，由村级组织签署意见，报送乡镇政府审核。