女真水达达，又称水达达女真、打鱼水达达女真，是指居住在松花江下游、乌苏里江东西，直至整个黑龙江中下游，包括库页岛在内的广大地区，以渔猎为生的各部族。女真水达达包括了吉里迷、乞烈迷、兀者(又作吾者野人)、骨鬼、北山野人、女真野人等各部，他们处于原始社会的不同发展阶段。
元朝对于女真水达达人的统辖体制，是逐步建立起来的。世祖中统二年(1261)八月，元廷将所征服的女真地区纳人开元路的辖区，并设立“开元女直水达达等处宣抚司”，以“贾文备为开元女直水达达等处宣抚使，赐虎符”。②世祖至元年间，元在女真水达达地区已建立了具有相对独立性的行政建置—. 【①.. 金朝对这一地区的统辖可分为两种形式，松花江下游地区设置猛安谋克制度统治胡里改等地的女真人;黑龙江下游地区，则以朝贡制度统辖吉里迷、兀的改等原始部族。② 《元史》卷4《世祖纪》。】女直水达达万户府。《新元史·硕德传》记载:世祖时“女真旧土有水达达万户府，兵、民乏食，请贩，有司格其事不下，诉于硕德。命核有司之侵匿者，给之，全活甚众”。此时，女直水达达万户府在行政隶属关系上仍受开元路管辖。王绵厚先生根据今黑龙江省阿城市曾出土的至元十五年(1278)“管水达达民户达鲁花赤之印”，认为女直水达达万户府的治所应在金上京故城，即黑龙江省阿城市。①.. 元世祖后期，东道蒙古诸王由于长期镇守东北，势力逐渐坐大，女真水达达地区也在其控制之中。世祖为了加强中央政府对女真水达达地区的统治，在这一地区设置女真水达达屯田总管府，由中原地区调集军队携带其家眷屯田镇守女真水达达地区。《皇元故武校尉管军上百户张君墓碑铭》记载:薪州人张成，至元二十二年(1285)任敦武校尉管军上百户，受命“统所部军携妻祭轻重，随千户岳公隶宣慰使都元帅阿八赤，往水达达地面屯田镇守。明年三月至黑龙江东北极边而屯营焉”。②世祖以蒙古贵族寄僧“为水达达屯田总管府达鲁花赤”。③不久，朝廷又下令“严女真水达达弓矢之禁。东路诸王多不自安，而女真水达达失业，亦怨望。朝廷微闻之..且驰女真水达达弓矢之禁。然乃颜叛志已决，遣使与诸王胜纳哈儿、也不干相结，并约海都为椅角”。④二十四年(1287)四月，乃颜起兵反叛朝廷，东道诸王中成吉思汗诸弟的后人多有参加，时“乃颜兵号十万”，⑤其中即有受其控制的女真水达达人户。元军为平定这场叛乱，转战东北北部、女真水达达地区和朝鲜半岛高丽地区，平叛战争持续了5年之久。二十九年(1292)九月，平定乃颜、哈丹叛乱后，“水达达、女直民户由反地驱出者，押回本地，分置万夫、千夫、百夫内屯田”。⑥这部分女真水达达户当被置于女真水达达屯田总管府的管辖之下。最晚到元仁宗初年，女真水达达地区独立建置女真水达达路，直接隶属于辽阳行省。《元史·五行志》记载，皇庆元年(1312)六月，“大宁、水达达路雨，宋瓦江溢，民避居亦母儿乞岭”。宋瓦江，即松花江。女真水达达路设置后，其下统辖的基层行政机构是万户府和千户所，即形成路、府、所三级行政建制。
