渑池县工作报告
整合“五小水利”工程项目和仰韶灌区续建配套项目，新增灌溉面积1万亩;完成仁村乡雪白、张村镇张村等6个省级美丽乡村示范村建设任务;深入推进农村改革，试点建设农村产权流转交易中心;继续探索农村土地承包经营权、宅基地使用权、林权等抵押贷款业务，稳步建立农村资金互助会;持续深化供销社、国有林场改革。
关键词四【全域旅游】
政府的工作报告中提出，要按照龙头带动、多业融合、全域推进的思路，完善旅游产业体系，努力打造沿黄文化旅游产业带。
◆融合发展，弘扬仰韶文化
用好仰韶文化金字招牌，促进文化和旅游深度融合，使各种文化元素融入到城市的一砖一瓦、景区的一草一木，实现历史文化的情景展示，提升文化的层次魅力。启动“文化+”工程，开展文化提升“七个一”行动，即打造一个文化产业园，挖掘一批非物质文化遗产，深度开发一批特色文化产品，编制完成一部宣传渑池历史文化旅游的影视剧，编排一部大型音乐舞蹈剧《韶乐》，编辑一套反映渑池历史文化和旅游资源的系列丛书，创作一部以渑池历史文化故事为蓝本的精品曲剧。
◆龙头带动，引领全域旅游
顺应旅游业从观光式、单一型的传统旅游向体验式、复合型的现代旅游转变的深度变革，树立全域旅游观念，围绕打造精品路线，重点建好龙头景区，着力引爆核心景点，形成“点线面”有机结合的旅游业格局。依托仰韶酒业丰富的工业遗产资源，高起点打造工业文化旅游新典范。借力山西经贸投资控股集团的资本实力和市场运作，深度开发黄河丹峡;依托仰韶酒业综合实力，打造石峰峪山水休闲度假区。瞄准国内大型旅游集团，在仰韶大峡谷等龙头景区上深化合作，努力建成1至2个招牌响、名气大、人气旺的精品景区，拉动旅游经济份额迅速增长，使旅游业成为新的增长极。
◆强化推介，提升服务水平
认真研究市场需求，提高旅游业综合服务能力。优化精品线路、龙头景区周边环境，提升基础设施，实现终点赏景与过程体验完美融合;广泛征集渑池旅游形象宣传口号和形象标识，策划举办特色美食评选活动，完善旅游功能、延伸旅游链条，实现全要素、多环节增值;高品位宣传、多元化推介、全方位营销，增强渑池旅游影响力。
关键词五【城乡统筹】
政府的工作报告中提出，要坚持扩容与提质并举，抢抓百城建设提质工程机遇，着力打造传统文明与现代文化交相辉映的三门峡副中心城市。
◆强化规划引领
树立全局思维，把握功能化、品质化、节约化、艺术化的要求，高标准完成新一轮城市规划修编工作;弥补地下空间短板，完成雨污分流、城市管网、海绵城市等专项规划编制工作;强化城市设计，谋划建设一批承载人文精神、彰显文化内涵的特色建筑，增强城市厚重感;严格执行规划，坚决杜绝规划跟着建设改、规划跟着项目走;严厉打击任何违法违规建设行为，维护规划的严肃性、权威性和法定性。
◆完善城市功能
实施道路通达工程，疏通城市“主动脉”，韶州路要于6月底前全线贯通，黄河路东伸西延、城南快速通道、国道310南移、垣渑高速等重点工程要按节点推进;完善城市“微循环”，改造一批支干线道路，建设一批区间道路，投资4.3亿元，利用3年时间对城区15条内循环道路进行升级改造;新(改)建农村公路49公里，提升城乡交通的通达性。实施城市双修工程，城市修补方面，统筹城市地上地下建设，抓好城区污水、燃气、暖气管网建设，加快实施人行道改造工程，使城市既有“面子”，更有“里子”。生态修复方面，涧河公园一期工程全面竣工，启动实施洋河沟、小寨沟生态治理工程，打造城市沿河景观带和文化生态景观带。实施功能提升工程，韶州路农产品综合交易物流园区、会盟广场周边停车场和游园建成投用。抢抓棚改政策机遇，制定标准统一、规范合理的拆迁补偿方案，启动实施仰韶社区、澧泉西区和鱼池村及周边棚户区改造项目，改善城区环境，提升城市品位。
实施城市双修工程，在城市修补方面，抓好城区污水、燃气、暖气管网建设，加快实施人行道改造工程;在生态修复方面，涧河公园一期工程全面竣工，启动实施洋河沟、小寨沟生态治理工程。实施功能提升工程，韶州路农产品综合交易物流园区、会盟广场周边停车场和游园建成投用。启动实施仰韶社区、澧泉西区和鱼池村及周边棚户区改造项目。
◆加强城市管理
打造智慧城市，为城市装上“智慧大脑”，让数据多跑腿，让居民更方便;建立数字城管系统，实现多部门、多系统信息共享、协同发力，实现管理的规范化、精准化和智能化;探索城市综合执法新模式，体现规范执法，兼顾亲情关爱;实施城市管理攻坚年活动，实现城区环境大改观。改造提升城区主干道绿化带，抓好入市口绿化、亮化工程，提升渑池“初印象”。
关键词六【聚焦改革】
政府的工作报告中提出，要着力破解体制障碍，培育发展新动能。大力实施开放带动战略，拓展发展新空间。
◆持续深化改革
继续精简行政审批事项，清理规范中介服务，加快商事制度改革，探索试行“多证合一”;加快推进“互联网+政务服务”，探索建立网上办事大厅;实施县乡财税体制改革，开展税收征管体制改革，健全地税征收、财政管理、社保发放、审计监督的社会保险费征管新机制;开展电信网络改革，年内全部取消手机国内长途和漫游费;开展分级诊疗和城乡居民健康签约服务试点，落实困难群众大病补充保险制度;持续打好国企改革攻坚战，完成省属国有企业办社会职能剥离工作任务。
◆坚持开放带动
年内完成92亿元的招商引资任务。重视委托招商和以商招商，突出驻地招商，增强招商引资的针对性、精准性;健全招商责任推进机制，全程跟踪服务签约项目，以合同履约率、资金到位率和项目开工率作为检验招商成效的唯一标准;在法定权限范围内，进一步修订完善招商引资优惠政策;坚决兑现招商奖惩政策，从严考核、从严认定，以招商论英雄，形成科学鲜明的干事导向;坚持“内资也是外资”的招商理念，鼓励扶持本土企业做大做强。
◆激发创新活力
积极对接郑洛新国家自主创新示范区，加大科技创新投入，支持自主创新，扩大开放创新，推动协同创新;支持一批创新引领型企业，选择市场前景好、研发能力强的企业，完善支持创新的财税金融等扶持政策，发挥好引导作用;培育一批创新引领型人才，突出“高精尖缺”导向，优化人才发展环境，以企业为主体，培育引进科技创新人才、创新团队;建设一批创新引领型平台，出台支持创新平台政策，让创新的种子扎根仰韶大地、结出累累硕果。
关键词七【和谐发展】
政府的工作报告中提出，要牢牢守住生态保护、安全生产和信访稳定三条底线，实现更高质量、更有效率、更加和谐、更可持续的发展。
◆守住生态底线
加快改善生态环境，科学施策、标本兼治、铁腕治理，努力向人民群众交出合格答卷;打好蓝天保卫战，聚焦重点源头、重点行业、重点区域，开展全民治污、依法治污、科学治污，确保PM10、PM2.5浓度稳定下降，城区空气优良天数保持在203天以上;打响水污染防治攻坚战，把水质达标、治理黑臭水体、保障饮水安全作为攻坚重点，落实河长制，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理;积极推进土壤污染防治，启动土壤污染状况详查，加强土壤污染治理与修复;加快生态环境建设，实施高铁、高速两侧绿化提升工程，完成营造林6.1万亩;创建市级生态村6个以上，省级生态村2个。
◆守住安全底线
严格落实安全生产党政同责“三级五覆盖”，推进安全风险辨识管控工作;加强社会公共安全隐患排查治理，深化安全乡村、安全社区
建设;完善各类安全生产应急预案体系和应急装备，加强应急演练，确保安全生产形势持续稳定;完善食品药品安全监管体制机制，坚持源头控制、产管并重、重典治乱，压实生产经营主体责任，坚决把好人民群众饮食用药安全的每一道关口。
◆守住稳定底线
坚持打击、防范、治理并举，深化平安渑池建设，健全立体化信息化社会治安防控体系，依法惩治盗窃、抢劫、电信网络诈骗、侵犯个人信息等犯罪行为;坚持规范公正文明执法，大力整治社会治安突出问题;加强社会矛盾纠纷排查调处，畅通依法有序表达诉求渠道，完善人民调解、行政调解、司法调解联动体系，保障和维护好群众合法权益。
关键词八【改善民生】
政府的工作报告中提出，民生是为政之要，必须时刻放在心头、扛在肩上，持续保障和改善民生，不断增强人民群众获得感和幸福感。
◆坚决打赢脱贫攻坚战
扎实推进精准扶贫、精准脱贫，强化领导，落实政策，完善机制，加大投入，大力实施“五个一批”，在激发内生动力、改善发展条件、提升扶贫实效、促进均衡发展上狠下功夫，重点推动贫困村和贫困户参与特色产业发展，增加资产性收益，通过技能培训解决就业，稳定收入来源，全年完成9393人脱贫和5599人的易地搬迁任务。落实脱贫攻坚责任制，严格规范脱贫评估考核标准，严肃查处假脱贫及“被脱贫”“数字脱贫”，实现真正脱贫、稳定脱贫、永远脱贫。
◆稳定就业促进创业
坚持就业优先战略，大力实施大众创业、万众创新。实施更加积极的就业政策，完善就业创业服务体系，发放小额担保贷款9000万元，新增登记市场创业主体1300个。突出做好高校毕业生、农村劳动力、去产能企业分流职工等重点群体就业工作，做好军转干部、退役士兵的安置工作，促进“零就业家庭”成员实现就业，实现城镇新增就业7500人，失业人员再就业3100人，新增农村劳动力转移就业3300人。
◆努力办好人民满意的.教育
加快推进学校建设，韶州中学实现秋季招生，翰林学校力争达到招生条件，仰韶高中按时间节点顺利推进;继续落实统一的城乡义务教育学生“两免一补”政策，实施“全面改薄”项目40个，义务教育均衡县通过验收;支持和规范民办教育发展，使民办教育成为公办教育的重要补充;加强教师队伍建设，提升教育水平。
◆织密织牢社会保障网
推进机关事业单位养老保险制度改革，继续提高退休人员基本养老金标准;抓好城镇居民大病保险、城镇居民基本医疗保险和新农合制度整合工作;继续实施全民参保登记计划，加强征缴管理，确保养老金足额发放到位;完善社会救助体系和低保制度，保障困难群众基本生活;加大保障性住房建设力度，仰韶社区全面建成，韶泉社区分房到户;完善基层卫生计生服务网络，提高公共医疗服务能力，中医院、疾控中心迁建完成年度任务;推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算。
◆弘扬精神文明新风尚
加强社会主义精神文明建设，坚持用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量，坚定文化自信;积极推进群众性精神文明创建，深化“四个文明”创建活动;加强理想信念教育和思想道德建设，大力宣传张东堂等先进人物的典型事迹，感召人民群众，引领社会风尚;加快现代公共文化服务体系建设，建成标准化乡镇综合文化服务中心12个、标准化村级文化大院80个。
关键词九【自身建设】
政府的工作报告中提出，要坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同党中央一致。始终把政府工作置于县委的领导之下，坚决执行县委的决策部署，加快转变政府职能、提高行政效能，做到忠诚履职、干净干事、担当奉献，努力建设人民满意的服务型政府。
◆始终做到解放思想、创新执政
打破传统思维定式，勇于向“因循守旧”宣战，敢于向“求稳怕乱”开刀，切实把五大发展理念贯彻体现到政策制定、工作安排、任务落实各领域、各环节;工作中敢闯、敢干、敢攻坚，敢抓、敢管、敢落实，增强创新发展的自觉和能力，提高政府工作人员的执行力和操作力;坚持眼光向上、眼界向外，学习先进、看齐标兵，推进工作创新、管理创新、机制创新。
◆始终做到依法履职、科学施政
全面贯彻法治政府建设实施纲要，把依法行政、依法办事贯穿于政府决策、执行全过程;自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定;推进依法科学民主决策，认真履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大行政决策法定程序。
◆始终做到务实担当、高效理政
深入开展“效能革命”，对认准的事情，雷厉风行、说干就干，咬定青山不放松;对承担的工作，锲而不舍、紧盯不放，不达目的不罢休;健全政府工作办文办事限时制，进一步压缩会议、精简文件，腾出更多的时间和精力抓落实、抓推进;改进绩效考核办法，完善工作督查制度，深入治理懒政怠政、为官不为，始终做到履职尽责不敢懈怠、为民服务不遗余力。
◆始终做到牢记宗旨、廉洁从政
自觉把人民群众的冷暖放在心上，多为群众办实事、解难题、添福祉，做到公正用权、廉洁用权，让权力回归人民;落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，强化正风肃纪，严格问责追究，对侵害党和人民利益的人和事“零容忍”，全力营造风清气正的政治生态;依法接受人大法律监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。
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