试述我国行政领导授权的困境。

如题所述

【答案】:(一)授权心理复杂多样
①不信任被领导者,认为其能力不够,会耽误事情;
②认为被领导者只是贯彻自己意志的执行者,甚至是附庸,双方是上下级关系,不用注意情感培养。
③认为领导就该事必躬亲,授权是逃避责任的表现;
④认为被领导者的工作已经够多,不宜再授予责任及相应的权力;
⑤授权后,担心受权者的表现超过自己,对自己造成威胁,大权旁落;
⑥嗜权心理,认为权力只归自己所有,手持领导大权,不愿与他人分享。
(二)授权权责不够明确
①授权者没有向受权者明确授权事项的目标、范围及应承担的相应责任;
②即使权责初步明确,但在工作中,授权者与受权者仍会混淆权责界限,出现互相扯皮推诿现象;
③授权后,授权者会不自觉或习惯性地干预受权者的权力应用,或者突然收回所授权力;
④授权出现问题后,领导者常以权力授出为由,企图逃避领导责任,打击受权者的积极性,破坏组织团结性;
⑤受权者工作出现问题后,把责任和矛盾全部推给领导者,伤害授权者的权益和感情。
(三)授权程度宽窄不均
①授权过宽,超出受权者的承担限度,导致受权者权力扩大化;
②授权过窄,不能充分调动受权者的能动性,无法达到授权目的。
(四)授权范围颠倒主次
①将重大决策权、人事任免权、监督检察权等核心权力授予被领导者,致使受权者发生越权行为和越位情况,影响正常的工作秩序;
②将重复性事务、琐碎性任务和专业性工作等非核心权力的工作留给自己,使领导者自己“架空”自己。
(五)授权过程随心所欲
①选择任务没有轻重缓急之分;
②没有充分考虑被领导者的能力与意愿;
③没有清楚说明任务应达到的目标、成果以及完成任务的权限和应负的责任;
④没有对受权者作出必要的监督和控制;
⑤没有对受权者的工作作综合评估。
(六)授受关系处理不当
①行政领导者认为授权是授权者对受权者的单向行为,被领导者只能被动接受,他们无需知道任务目标以及权力关系,只要完成任务就好;
②授权其实是授权者与受权者双向互动的过程,只有获得受权者的理解与支持,任务才能出色完成。
温馨提示:答案为网友推荐,仅供参考
相似回答