当事人在2016年以后生育二孩子女是合法的，不需要缴纳罚款，
在此之前生育二孩没有办理准生证，属于超生，需要交纳当事人所在地上年人均年收入3--5倍罚款。
<广西壮族自治区人口和计划生育管理办法>
第二十三条违法生育子女的，对双方当事人分别按违法行为被查出时的上一年城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入的以下倍数征收社会抚养费：
（一）违法生育一个子女的，按3倍至5倍征收；
（二）违法生育二个子女的，按5倍至7倍征收；
（三）违法生育三个子女的，按7倍至9倍征收；
（四）违法生育第四个子女以上（含第四个）的，按上述标准计征倍数类推。
违法收养子女、婚外生育、非婚生育的，对双方当事人按上述规定计征社会抚养费。
《广西壮族自治区人口与计划生育条例》：
第十三条提倡一对夫妻生育两个子女，禁止违法生育子女。
第十四条符合下列条件之一的，经乡镇人民政府或者城市街道办事处批准可以再生育一胎子女：
（一）再婚夫妻再婚前一方已生育（含依法收养，下同）两个子女，另一方未生育过的；
（二）再婚夫妻再婚前一方已生育一个子女，另一方未生育，再婚后只生育一个子女的；
（三）再婚夫妻再婚前一方已生育两个子女，另一方已生育一个子女，再婚后未生育过的；
（四）夫妻生育两个子女，其中一个经设区的市人民政府卫生和计划生育行政部门组织医学专家进行医学鉴定确诊为病残儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的；
（五）夫妻生育两个子女，其中一个因伤致残，经依法鉴定，不能成长为正常劳动力或者丧失劳动能力的；
（六）夫妻双方定居在国境线五公里以内的乡村且连续居住十年以上，已生育两个子女的；
（七）法律、法规和自治区人民政府规定的其他特殊情形。
夫妻因子女死亡只有一个子女的，可以自主安排生育一胎子女；夫妻因子女死亡无子女的，可以自主安排生育两个子女。
再婚夫妻再婚前双方已各生育一个子女的，可以自主安排生育一胎子女。
夫妻一方为本自治区户籍，另一方为其他省、自治区、直辖市户籍的，按照有利于当事人的原则适用。
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