自去年省委、省政府提出建设沈阳经济区城际连接带新城、新市镇后，灯塔市高度重视，把这项工作作为加快推进城镇化和工业化、冲刺全国百强县的重要措施来抓，多次召开专题会议研究此项工作，并安排发改、规划等部门做了大量的前期准备工作，摸清底数，明确了目标。春节前，省里已下发了《辽宁省人民政府办公厅关于在沈阳经济区规划建设新城新市镇的通知》（辽政办发[2010]8号），正式确定在灯塔市建设一个新城、一个新市镇，包括大河南、万宝桥街道、烟台街道、张台子、罗大台、古城街道和西马7个乡镇街。另外，佟二堡镇享受新市镇的相关政策和待遇。
一、灯塔新城发展构想
（一）、规划范围和规模。新城东至哈大快速铁路，西至202国道，南至房身村、乱泥铺，北至孟葫屯、山岳堡。规划面积50平方公里，到2030年总人口30万人。在规划范围上，我们将烟台、万宝桥、古城三个街道纳入新城范围，在保持城区完整性的同时，扩大新城的规划面积。
（二）、经济发展目标。到2012年，地区生产总值达到80亿元，年均增长45%；地方财政总收入达到13亿元，年均增长50%；地方财政一般预算收入达到6亿元，年均增长44%。
（三）、新城性质定位。通过加大投入和建设，努力把新城建设成为以发展日用化工为主导产业，能够支撑全市发展的中心区，建成现代化工贸型新城。
（四）、新城产业发展定位。重点发展日用化工产业，打造全国除长三角、珠三角之外的第三个日用化工产业基地。
二、灯塔新城组团发展构想
（一）、灯塔新城大河南组团
规划范围和规模：规划面积5平方公里，到2030年总人口4万人。在具体建设上，我们的想法是大河南与十里河捆绑，相互衔接，建设新市镇，实现基础设施共建共享。同时，与十里河镇共同在沿河南北岸开发商住，加强绿化亮化，把十里河打造成景观生态河。
经济发展目标：到2012年，地区生产总值达到10亿元，年均增长42%；地方财政总收入达到2亿元，年均增长50%；地方财政一般预算收入达到1亿元，年均增长50%。
城镇性质定位：把新市镇建设成为以现代物流和食品加工业为主导产业的工贸型城镇。
城镇产业发展定位：主动接受沈阳市辐射，重点发展现代物流业和食品加工业，打造沈阳周边最大的物流中心和食品加工基地。
（二）、灯塔新城罗大台-张台子组团
规划范围和规模：规划面积5平方公里，到2030年总人口4万人。在选址上，初步定在沈营线改线后，罗大台和张台子中间部位，南与河东新城相连，北与灯塔新城相连，形成相互衔接的城镇发展体系。
经济发展目标：到2012年，地区生产总值达到40亿元，年均增长45%；地方财政总收入达到7亿元，年均增长45%；地方财政一般预算收入达到3亿元，年均增长51%。
城镇性质定位：把新市镇建设成为以发展矿产建材业和装备制造业为主导产业的工业型城镇。
城镇产业发展定位：大力发展矿产建材业和装备制造业，打造全省重要的水泥生产基地、东北最大的石膏产品供应基地和沈阳经济区重要的装备制造业配套基地。
三、新市镇发展构想
西马新市镇
规划范围和规模：规划面积10平方公里（其中围绕西马大热电厂规划建设一个5平方公里的工业集中区），到2030年总人口5万人。具体选址初步定在西马大热电厂南，太子河北岸。
经济发展目标：到2012年，地区生产总值达到40亿元，年均增长40%；地方财政总收入达到7亿元，年均增长40%；地方财政一般预算收入达到3亿元，年均增长40%。
城镇性质定位：把新市镇建设成为以新能源、新兴产业及特色旅游为主导产业，集工贸、旅游为一体的现代化新型城镇。
城镇产业发展定位：围绕野老滩历史传说，加快发展特色旅游业。围绕大热电厂，加快发展新能源产业和新兴产业，打造沈阳经济区城际连接带新能源产业基地和新兴产业基地。
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