在奥斯本看来，企业政府的基本特征是：
1.掌舵而不是划桨
2.重妥善授权而非事必躬亲
3.注重引入竞争机制
4.注重目标使命而非繁文缛节
5.重产出而非投入
6.重参与协作的分权模式而非层级节制的集权模式
拓展资料：
奥斯本提出了改革传统政府官僚体制应当遵循的十项原则:
一是掌舵而不是划桨:即政府应该集中精力做好决策工作，而把具体的服务性工作承包给私营企业和非营利性机构去做。这样，政府可以居高临下，用政策吸引竞争者，保持最大的灵活性来应付变化着的环境，出色地扮演好自己的角色。
二是重妥善授权而非事必躬亲:即政府的行政专家们在公共管理中不应事必躬亲，而要善于授权，应注重发挥被服务对象———公众的主动性，鼓励公众参与管理。
三是注重引入竞争机制:即政府应通过各种形式引入竞争机制，增强成本意识，提供优质服务，改善行政管理。
四是注重目标使命而非繁文缛节:即政府应摆脱繁文缛节的束缚，只是简单地界定基本目标和任务，再根据这一目标和任务制定必要的规章和预算，然后就放手让雇员去履行各自的责任。如果事情出错，也只是解雇肇事者。即要建立“任务驱动的政府”。
五是重产出而非投入:即政府应注重效果，评估政府各部门的表现及对其进行资助应以其政策效果为依据，而不是依据项目的多少。
六是具备“顾客意识”:这里的“顾客”是指政府公共组织的服务对象———公民，政府应重视顾客，应受顾客驱使，其工作的宗旨是满足顾客的需要，而不是官僚政治的需要。
七是有收益而不收费:即政府不应仅仅靠预算度日，而应具备一种“投资”观点，学会用各种形式集资、赚钱，为回报而投资，变管理者为企业家，变花钱政府为赚钱政府。
八是重预防而不是治疗:即政府应该着眼于以预防为主，而不是通过事后服务来挽回损失;应该是有预见力的政府，并集中精力做好两件根本的事情———使用少量钱预防，而不花大量钱治疗;在作出决定时，尽可能考虑到未来。
九是重参与协作的分权模式而非层级节制的集权模式:即政府应仿效企业领导者的做法，将集权式的管理权下放，将政府的层级节制模式变为参与协作模式，实行参与式管理。
十是重市场机制调节而非仅靠行政指令控制:即在公共管理活动中要善于建立市场机制，并充分发挥市场机制的调节作用，注重市场机制和行政机制的有效结合，以市场为依托，提高行政管理的效能。
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