千呼万唤始出来，望眼欲穿的家长们终于等来了昆明市公办小学的招生信息。4月20日，不少逼近“河东狮吼”的家长们围绕在公办小学的门口查看2020年招生入学信息，这一看发现了“新大陆”——从2020年起，昆明市主城区公办小学将执行每套房产六年一个学位的政策。
西山区书林一小的通告中注明“从2020年起，将执行每套房产六年一个学位的政策”，针对该政策的具体实施内容并未作出明细的说明。
初听到信息，相信很多人的第一反应是“二孩怎么办，到底生不生？”，如果家庭有二孩的计划，从优生优育的角度出发，孩子之间年纪应悬殊不大，能够相互陪伴成长是最理想的状态。随着新政的实施，针对二孩的家庭问题也将随之而来，如果执行一套房产在同一所公办小学六年内只有一个学位的政策，将来两个孩子上学的矛盾将突显，家长们必须面对分别送孩子上学的问题，这显然增加了家庭的负担。在诸多困扰中国家庭“不敢生”二孩的社会问题中，教育资源分配不均衡，无法保证二孩能够获得相对较好教育资源的客观现状，又是所有问题中，家长们最为关心，也是需要政府研究解决的社会问题之一。
相对于书林一小的含糊不清，盘龙区的盘龙小学、金康园小学、明通小学等几个公办小学在招生信息中则进行了补充说明，通告中直接标注“探索每套房产六年一个学位（二孩、双胞胎或多胞胎除外）的划片入学要求”。一个简短的补充说明，打消了多少二孩家庭的疑虑，终于可以放心了，“六年一学位”的政策不适用于二孩、双胞胎或多胞胎。
经过研究，这样的规定不难理解，我国从2016年正式放开二孩政策，《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条规定“国家提倡一对夫妻生育两个子女”。国家鼓励一个家庭生育二孩，地方政府的法规政策也会积极响应，而不是与之冲突。
那么当前国家就鼓励生育，在法律政策方面做出了哪些调整呢？
首先，延长生育假，取消晚婚假。《人口与计划生育法》第二十五条规定“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇”，同时该法删除了晚婚假。《
女职工劳动保护特别规定》第七条规定“女职工生育享受98天
产假，其中产前可以休假15天；难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天”。云南省随之修正《云南省人口计划生育条例》，从2016年3月1日开始，除享受上述98天休假外，女方延长生育假60天，男方给予护理假30天。即正常情况下，女职工顺产生育一个孩子可享受158天产假。
其次，减轻
个税负担，增加专项扣除。《
中华人民共和国个人所得税法》经修正后于2018年8月31日施行，除了将居民个人工资、薪金所得的免征额由3500元（每月）提高至5000元外，综合所得增加了专项附加扣除，包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人支出六个方面。
其中，《个人所得税专项附加扣除暂行办法》第五条规定“纳税人的子女接受全日制学历教育的相关支出，按照每个子女每月1000元的标准定额扣除。学历教育包括义务教育（小学、初中教育）、高中阶段教育（普通高中、中等职业、技工教育)、高等教育（
大学专科、大学本科、
硕士研究生、博士研究生教育）。年满3岁至小学入学前处于学前教育阶段的子女，按本条第一款规定执行。”
在国家鼓励一个家庭生育二孩的政策背景下，各地方政府也在积极探索和制订符合地方社会需求的政策来呼应国家的大政方针，本次昆明市公办小学针对学区内符合入学条件的适龄儿童，新增“每套房产六年一个学位（二孩、双胞胎或多胞胎除外）的划片入学要求”的政策，为不断探索和完善教育相关政策开了一个好头。
下期预告:前房东占用学区户口怎么办？