在行政 诉讼 中，被告对其作出的具体行政行为承担 举证责任 。 被告应当在收到 起诉状 副本之日起10日内提交 答辩状 ，并提供作出具体行政行为时的 证据 、依据；被告不提供或者无正当理由逾期提供的，应当认定该具体行政行为没有证据、依据。 第二十七条原告对下列事项承担举证责任： （一）证明起诉符合法定条件，但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外； （二）在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实； （三）在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实； （四）其他应当由原告承担举证责任的事项。
行政诉讼法 第三十八条 在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外： (一)被告应当依职权主动履行法定职责的; (二)原告因正当理由不能提供证据的。 在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。