法律分析：建档立卡是省扶贫办为了进行精准扶贫开展的前期准备工作，主要是摸清贫困人口的情况。
法律依据：《中国残疾人联合会、国务院扶贫开发领导小组办公室关于进一步做好农村残疾人贫困户建档立卡工作的通知》 一、进一步核实弄准农村残疾人贫困户信息，确保符合条件的残疾人贫困户全部纳入贫困户建档立卡范围。各省（区、市）扶贫办会同残联等部门，根据“国务院残工委组织开展的残疾人基本服务状况和需求专项调查”反映出的你省（区、市）“低于国家贫困标准但未纳入贫困户建档立卡范围”的残疾人数量和实名制信息（见附件），将实名制信息逐级分解反馈至各县、乡镇和村，由县扶贫办和残联统一组织实施，乡镇具体负责落实，村委会对实名信息中的每一位贫困残疾人按照贫困户建档立卡的工作标准逐一进行核实，将其中符合条件的残疾人贫困户按照贫困户建档立卡工作标准和程序要求进行采集信息和登记造册，逐级报送至县扶贫办审定，并完善当地贫困户建档立卡数据库信息。