关于这个问题，要从国务院组织框架大处来看。国务院下设
住房和城乡建设部、水利部、
交通运输部等等。《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》是住房和城乡建设部颁发的，最新文本是《住建部（2018）31号文》，自2018年6月1日起施。很明显，铁路、公路、水利有自己的对应的垂直领导，可以不执行这个文件。但国务院的《
建设工程安全生产管理条例》第二十六条规定国务院各部室应根据条例制定各部相应的危大清单。当然，水利部和交通运输部应该根据条例制定相应的实施细则。即使没制定，作为施工单位，你肯定是建筑施工企业!肯定是属于住建部、省建设厅管，也肯定是要执行的。所以，如果你是业主，肯定是要执行国务院
安全生产条例、但可以不执行《危大...办法》。但作为施工单位，你不光属于业主管，自己公司还属于住建部建设厅、建设局管，你说你执行不执行？所以，答案是：水利部、交通运输部下面的业主可以不执行，但施工单位，不能说不执行!只是说在现实中，听业主的准没错！