上饶市信州区民宿管理办法(试行)

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上饶市信州区民宿管理办法(试行)

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信州打造民宿经济放大招 前来投资最高可获30万元补贴 还有更多优惠政策等你来~
2016-04-14 信州资讯

为带动乡村经济蓬勃发展，促进农业结构调整和社会转型，推动美丽家园建设，大力发展民宿经济，根据《关于促进信州旅游产业发展的实施意见》(饶信发〔2016〕3号)和《关于加快发展民宿经济的实施意见》(饶信发〔2016〕4号)精神，结合全区实际，今年信州区出台《上饶市信州区民宿管理办法（试行）》，进一步推动民宿经济健康、有序、规范发展。

一、民宿对象界定
本办法所称的民宿是指经营者利用农村房屋，结合当地人文、自然景观、生态环境资源及农林渔牧生产活动，经整体设计、修缮和改造后，以旅游经营方式，为游客提供体验乡村生活餐饮住宿的经营性场所。

二、从事民宿经营的经营用房必须符合以下条件：

1．房屋产权清晰，单体建筑面积一般在200～500㎡以内(村集体用房、农林场房可适当放宽)，建筑层数不超过5层(新建民宿不超过3层)。房屋结构坚固，通风良好，光线充足；鼓励开业前对经营用房进行房屋结构质量安全检测。
2．经营场所无安全隐患，对可能出现危险的地方，应设置警示标志。
3．经营场所应距离粪坑、污水池、动物养殖场等污染源25米以上。
4．经营民宿的场所分为三个标准：
I类：经营独栋家庭式民宿的，必须含有2个卧室、一个公共厨房（配备厨房所需用具），室内公共休闲场所不小于25平方米，室外活动场所（独立院落）不小于80平方米，并配备一定的室外休闲设施。
II类：经营集合住宅型民宿的，房间数达到3～5间，床位5张以上，且室内公共休闲场所不小于30平米，具有一定的室外活动场所。
III类：经营集合住宅型民宿的，房间数达到6～10间及以上，床位10张及以上，且室内公共休闲场所不小于35平米，具有一定的室外活动场所。
以上三类场所的地面须经防滑处理且有防滑标志，卫生条件应符合《城市公共厕所卫生标准》（GB/T17217-1998）规定。同时每个房间必须配备：一室一卫（干湿分离）、空调一台、挂壁式电视机一台、有线广播数字电视机顶盒一个及网络宽带；每个房间均需提供24小时热水；无线网络需覆盖整个营业场所。
5．主体建筑外墙美观，具有浓郁的乡村风情和地方民俗特色；符合生态理念，体现原生态、原文化农家特色。

三、民宿审批制度

建立联合审批工作机制，成立由区旅游、公安、消防、建设、卫生、环保、市场监督管理、农林水利、规划、国土资源等部门组成的联合审批小组，各部门须明确并固定专门工作人员负责开展证照办理审批工作。民宿开办实行部门联合审批，由区民宿经济项目工作领导小组办公室牵头，联合受理、联合审查、联合踏看、一站式审批。具体程序如下：
（一）业主提出申请，签署村（居）委会意见后提交镇（街道）；
（二）镇（街道）实地踏看，对经营用房的合法性、建筑结构安全性、选址安全性、布局合理性和其它申办条件进行审核和公示，公示时间不少于5个工作日，对符合条件的，签署意见后提交区民宿经济项目工作领导小组办公室；
（三）区民宿经济项目工作领导小组办公室牵头，组织联合审批小组进行实地核验、集体评审，并将评审结果一次性告知申请人；
（四）市场监督管理局进行名称核准；
（五）民宿各项设施按许可标准实施后，报区民宿经济项目工作领导小组办公室统一进行审核；
（六）办理营业执照；
（七）由区民宿经济项目工作领导小组办公室授予“民宿经营”牌子。

四、奖励政策

1、大力推进精品民宿规范提升，对授牌“民宿经营”的民宿，执行三类不同补助标准；
符合I类标准给予一次性5千元资金补助；
II类标准给予一次性1万元资金补助；
III类标准给予一次性2万元资金补助。
2、 鼓励创建现代民宿示范村、现代民宿示范点，经考核认定，以提供支出凭证为准，分别给予20万元～30万元，10万元～20万元资金补助。
3、 鼓励民宿自愿申请农家乐服务质量等级评定，被评定省级农家乐五星级的奖励参照《中共上饶市委、中共上饶市人民政府关于加快推进旅游产业大发展的意见》（饶发〔2012〕16号）执行。
4、民宿经济应积极发展智慧旅游，充分利用新闻媒体、网络、宣传册（袋）等方式，加大民宿休闲旅游产业的宣传，提高自身知名度。通过创建独立的网络、微信、微博订房网络平台或在大型旅游网站、手机APP拥有订房网络平台的，且积极参与我区网络统筹营销，对接我区官方旅游网络，实现年入住率达到70%以上且网络订房量占全年订房量80%以上的，每年给予1万元-2万元奖励。
5、 对于投资金额5000万元以上，能有效促进民宿发展出亮点、上档次、上台阶的精品建设项目，采取“一事一议”的办法予以奖励。

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