应该是归国国家统一管理的，路是公共的。一、土地管理法总则（一）土地管理法的立法目的1。加强土地管理。我国人多地少，要合理珍惜和利用每一寸土地。因此，有必要加强土地管理。这里提到的管理是一种基于法律制度的行政管理。2.维护社会主义土地公有制。三。保护和开发土地资源，合理利用土地，有效保护耕地。促进社会经济的可持续发展。土地所有权土地所有权是人们在一定社会条件下对土地的占有形式。它是一个谁拥有和控制土地以及土地生产结果的系统。
国家行使这项权力时，通常会给予合理的补偿。在我国，土地征收权是指国家为了公共利益而征用农民集体所有的土地。征收，从某种意义上说，是强制购买。（3）土地利用制度。土地流转制度土地管理法第二条第三款规定：“任何单位和个人不得以其他形式非法占用、买卖、转让土地。
三。土地利用控制制度所谓土地利用控制，是指为了保证土地资源的合理利用和经济、社会、环境的协调发展，国家制定土地利用规划，划定土地利用范围，确定土地利用限制条件。土地所有者和使用者必须严格按照国家确定的用途使用土地。违者将受到严厉惩罚。惩罚制度。
首先，农村土地纠纷由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。对人民政府的决定不服的，可以自收到决定通知之日起三十日内向人民法院起诉。
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