不挖秦始皇陵，是因为对秦始皇陵的局部认识不足，保护技术还不成熟。
由于秦陵的地宫太深，土木工程的挖掘很困难，我们都知道，秦始皇陵的距离地面深度都是有超过了百米之深的。有历史记载，秦始皇陵的最深处都挖到了地心，从侧面体现了秦陵实在太深了。没有足够强大的保护技术，秦陵挖掘之后搞不好就会坍塌，这样的大工程不亚于修建好几条地铁，所以，在没有做好充足的准备前，是不能挖掘秦始皇陵的。
秦始皇陵是一个庞大的系统工程，仅发现的陪葬坑就有180多个，这是一项艰巨的长期的考古任务，如果我们用最机械的算法，既不计算时间成本，也不考虑实际埋藏状况，更不考虑人力物力财力的投入，只算地宫面积，大约25000平方米。这个面积相当于秦公大墓面积的4倍多，估计要挖40年，这个面积又是兵马俑坑实际挖掘面积的5倍多，大概要挖150年。
秦始皇陵的构造特点
秦始皇陵的核心是地宫。秦陵地宫位于内城南半部的封土之下，相当于秦始皇生前的“宫城”。其次是内城。内城是秦陵园的重点建设区，内城垣内的地面地下设施最多，尤其是内城的南半部较为密集。再次是外城，即内外城垣之间的外廓城部分，其西区的地面和地下设施最为密集，南、北两区尚未发现遗迹、遗物。
秦始皇陵外城有三处修陵人员的墓地、砖瓦窑址和打石场等，北边发现有陵园督造人员的官署及郦邑建筑遗址，属于最次级边缘的地位。
以上内容参考：百度百科-秦始皇陵
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