第1个回答 2005-12-26
克什米尔冲突过半世纪
南方日报 2002-05-24 16:33:24
克什米尔是连绵的山区。50年以来,克什米尔一直是印度和巴基斯坦
冲突的最前沿。以下是英国广播公司(BBC)22日就听众关心的印巴克
什米尔冲突问题作出的回答。
问:印巴目前的局势为何紧张?
答:最近,克什米尔地区接连发生暴力冲突,这一系列冲突的背景是印
巴局势持续紧张。枪手袭击了克什米尔印度控制区的一个军营,打死超过3
0人。印度指责巴基斯坦支持的民兵组织发动了袭击,但巴基斯坦坚决否认
印方的指责。印巴在边境的军队经常相互攻击,造成克什米尔地区平民死伤
。而该地区温和的政治领导人隆尼在斯利那加被暗杀,加剧了局势的动荡。
问:印巴存在战争的危险吗?
答:国际社会持续关注克什米尔局势,美国、欧盟和其他一些国家都呼
吁印巴双方保持克制。英国外交大臣斯特劳和美国助理国务卿阿米蒂奇将访
问冲突双方。负责欧盟外交关系事务的帕藤已经在印巴之间展开斡旋。目前
,印巴之间存在哪怕一场小规模边境冲突就可能激发大规模全面对抗的危险
。而穆沙拉夫和瓦杰帕伊都面临国内巨大的压力,被迫不能放弃原来的主张
。
问:克什米尔冲突的原因是什么?
答:克什米尔领土之争早在印巴1947年8月脱离英国统治、获得独
立前就开始了。根据《1947年印度独立法》提出的领土划分计划,克什
米尔不并入印度或者巴基斯坦的版图。
克什米尔王公哈里·辛格曾考虑过独立,但他最终决定加入印度,为此
将关键的权力交由印度,以换取印度对克什米尔军事和全民公决的支持。从
此,克什米尔成为印巴战争的焦点:3次印巴战争有两次在这一地区进行,
第一次发生在1947—1948年,第二次在1965年。1999年,
印度与巴基斯坦支持的军队展开短期冲突。除了印巴对克什米尔领土的争夺
,自1989年以来,分离势力反对印度在克什米尔统治的暴力冲突也呈上
升的趋势。
问:印巴对待克什米尔问题各自的立场是什么?
答:伊斯兰堡声称,克什米尔应该在1947年就应成为巴基斯坦的一
部分,因为这一地区的穆斯林人口占多数。巴方还称,按照联合国决议,克
什米尔人应该被允许就前途问题举行全民公决。新德里则不希望国际社会介
入克什米尔问题讨论,声称根据1972年的《西姆拉协议》,印巴应通过
双边会谈解决克什米尔问题。印巴都反对所谓克什米尔独立的“第三选择”
。
问:克什米尔控制线指的是什么?
答:1949年1月,印巴在第一次克什米尔战争后划定了一条停火分
割线。1972年7月第二次战争后,根据《西姆拉协议》,控制线重新设
立。控制线穿越海拔5000米高的山区。控制线附近的气候条件恶劣,自
1984年以来,印巴两国军队开始在控制线北边的Siachen冰河对
峙————这里海拔超过6000米,是地球上最高的战地。控制线将克什
米尔分为面积为2:1的两个部分:印控区在东部和南部(人口约900万
),归属印度的查谟和克什米尔邦;巴控克什米尔在北部和西部(人口约3
00万),巴方称之为“自由克什米尔”。
问:联合国在多大程度上介入克什米尔冲突?
答:联合国自1949年来就开始关注克什米尔冲突。目前,控制线两
侧由联合国派出的军事观察组织监控。联合国方面的任务是“尽最大可能监
督印巴1971年12月停火协议的执行”。
问:不同的宗教信仰对克什米尔问题造成了怎样的影响?
答:不同的宗教信仰是克什米尔冲突中的一个重要原因。1947年的
印巴分治使得印度穆斯林组成自己的国家———巴基斯坦。克什米尔的大部
分地区由穆斯林统治,共同的信仰坚定了巴基斯坦对克什米尔领土的要求。
在印控查谟和克什米尔邦,超过60%的人口是穆斯林,该邦是印度惟一穆
斯林占多数人口的邦。
问:克什米尔民兵是何许人?
答:克什米尔有数个民兵组织,它们对克什米尔主权有不同的要求。1
989年后,武装分离分子人数激增到数千人,其中最重要的一支是亲巴基
斯坦的Hizbul Mujahideen组织。巴基斯坦一直否认为该
组织提供物质和道义支持。“查谟和克什米尔自由前线”是最大的赞成克什
米尔独立的组织,但该组织的影响力在下降。其他的组织则加入了“全党自
由会议”(主张和平争取印度对克什米尔的控制)。印度军方在2000年
12月单方面宣布与克什米尔的军事组织停火,但双方的暴力冲突仍在继续
。目前,通过谈判解决印度与分离主义分子冲突的机制已经形成,但分离分
子主张巴基斯坦方面应该参与任何对话。印度方面则声称,巴基斯坦挑起了
克什米尔冲突,所以巴方不能参与未来的对话。印巴双方于2001年7月
在印度城市阿格拉举行的克什米尔问题的会谈没能消除彼此间的分歧。从此
,印巴继续相互指责,外界试图解决印巴分歧的努力因此没有获得任何进展
。 (SL)
第2个回答 2005-12-26
克什米尔问题即克什米尔的归属问题。现在的克什米尔地区是查谟-克什米尔的简称,包括克什米尔谷和查谟平地。这本来是两个独立的邦国。查谟居民主要信奉印度教,克什米尔居民却基本上信奉伊斯兰教。1846年查谟首领从英国人手中买下了被占领的克什米尔。而克什米尔人口数倍于查谟。这就种下了后来争端的根源。
克什米尔争端是指印度和巴基斯坦对查谟和克什米尔地区主权纷争而引发的一系列问 题。克什米尔争端是英殖民主义在1947年撤出印度时留下的。独立前的印度,行政上由两大部分组成:英属印度和土邦。英属印度包括11个省,而在这些省中间,夹杂着大约550个的土邦。克什米尔就是最大的土邦之一。根据1947年6月公布的“蒙巴顿方案”,土邦地区归属则由当地的王公来决定,但是土邦必须考虑所在地区的地理因素。
克什米尔情况很特殊,它处于印度与巴基斯坦之间,“地理因素”的考虑在这里不起作用。而克什米尔的王公是印度教徒,但居民中将近80%却是穆斯林。按照分治方案中多数决定原则,应该归入巴基斯坦;但按照土邦的王公决定原则,显然印度会被优先考虑。因此印巴分治时,克什米尔的归属问题未能得到解决。
之后,印巴之间爆发了三次战争。1948年到1949年的第一次印巴战争的结果是,印度控制了克什米尔地区大约2/3的土地与3/4的人口。巴基斯坦控制了另外1/3的土地与¼人口。这次停火奠定了后来双方对克什米尔控制的范围。另外,按照联合国的决议,克什米尔的归属问题最终必须由公民投票来决定。但是,双方后来在是否举行、如何举行公民投票的问题上始终无法取得统一意见。通过一步步的行动,印度到六十年代初期已经完全接管了克什米尔。
1966年1月,第二次印巴战争之后,双方签署了《塔什干宣言》。宣言声称双方将恢复两国间的正常关系,通过和平手段解决争端。但是在关键的克什米尔问题上,《宣言》仅仅表明双方都陈述了各自的立场。至于公民投票、军事人员的活动范围等关键问题均未提及。
1971年-1972年的第三次印巴冲突后签署了《西姆拉协议》,要求双方举行双边会晤最终解决克什米尔问题。
第3个回答 2005-12-27
根本原因在于英殖民者当初需要分而治之和造成两地不团结有利于英国能长期控制和插手当地局势等