我国恢复高考制度以来，有关高考移民的现象愈演愈烈，教育部、各省招考办也采取的多种措施遏制高考移民现象的发生，但所起的作用有限。
高考移民是一个非常复杂的社会现象，它的产生既有教育的内部原因，也有教育的外部原因。从教育内部来看，主要是我国高等教育资源配置不均衡，基础教育发展不均衡等问题所产生的矛盾在高考中的一种集中反映或者说集中体现。这种现象是部分考生为了达到上大学或者上好大学的目的，利用一切可能的手段和途径，向录取分数线比较低、录取率比较高的省份流动。从教育外部情况来看，主要是个别省份的户籍、学籍制度管理不严，给有些人有了可乘之机。
辽宁以前也是高分省份之一，高考移民对辽宁的影响还不是很大，近几年来随着辽宁高考的录取率升高，录取分数降低，大量外省考生涌入辽宁。今年辽宁高考报名时间比往年提前了大约3个月，防止高考移民也是原因之一。为遏制高考移民等现象的发生，辽宁省继续实行中学和市、县（区）招考办三级审查责任制度，实行户籍学籍双认定、居民身份证核查、报名资格公示。对于凭虚假材料报名的考生，一经查实，将给予取消考试和录取资格等处理。辽宁省招考办表示，对因资格审查把关不严而出现不符合报名条件的人员报名等情况，还要追究有关学校和市、县（区）招考办负责人和有关人员的责任。此外，对于组织参与高考移民活动以及为伪造中学学籍档案提供便利的有关部门、学校和相关人员，还将提交纪检监察部门按照党纪政纪严肃查处，触犯法律的将移送司法机关依法处理。可这些规定并没有起到实际作用，今年辽宁的各地区、各学校均有实际的外省考生生报名，户籍学籍也都在辽宁，可考生本人不是辽宁省人。
针对辽宁省的高考移民现象，辽宁省于今年4月出台了新的规定。从2009年开始普通高考报名对单人户口考生（含和非直系亲属户口在一起的考生）增加户籍、学籍年度要求。 1.单人户口考生（含和非直系亲属户口在一起的考生）参加辽宁省普通高校招生考试，2009年要求在辽宁省的户籍截止到报名开始之日为一年以上、高中学籍为三年；2010年要求在辽宁省的户籍截止到报名开始之日为辽宁省二年以上、高中学籍为三年；2011年开始要求在辽宁省的户籍截止到报名开始之日为三年以上、高中学籍为三年。 2.往届毕业生辽宁省户籍若在三年以内，还须具备辽宁省中学毕业证书。3.现役军人子女以及特殊情况的考生，在辽宁省参加普通高考报名，户籍、学籍未达到规定时限要求的，须经市招考办审核后报省招考办审批。
这些政策在今年4月才出台，对于今年高考已在辽宁报名的实际外省考生，也只好既往不咎了。今年辽宁高考的考生又创新高，已超过30万人。原因有今年赶上人口出生高峰，今年也是复读生最多的一年，今年也是辽宁实行新课改前的最
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