农村自建房没有手续是不是违建

Question

如题所述

Answer 1

不一定，违法建筑一般包括以下几种情形：
1、没有申请或者申请未获得批准；
2、没有取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑；
3、虽然取得建设工程规划许可证，但未按照批准的范围、使用性质建成的建筑；
4、擅自将临时建筑建设为永久性的建筑。
满足这些条件的农村自建房属于违建
一、违建有哪些
1、未取得建设工程规划许可证的建筑物、构筑物和设施;或者虽取得建设工程规划许可证，但未按批准范围、内容施工的。
2、自建或自改房，包括：擅自改建、加建的建筑物或构筑物(包括在承包地、宅基地等);或擅自改变工业厂房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑;
3、未经批准进行临时建设的;未按照批准内容进行临时建设的;逾期未拆除的临时建筑；
4、违反法律、行政法规的其他建筑或构筑物。二、常见的包括：
1.非法占有国有土地(集体土地)，在其上新建、修建和扩建的建筑物、构筑物;
2.占用已规划为公共场所(过道、人行道等)、公共设施用地或公共绿化用地的建筑;
3.在拆迁征收范围确定后实施新建、扩建、改建的建筑物、构筑物。
三、违法建筑的危害
1、严重影响人民群众生命财产安全。
违法建筑在建设过程中，所购材料和工程质量都难得到保障，因此严重威胁到地区人民群众和违建者本身的生命财产安全。通过报刊、电视、网络等媒体，我们经常看到违法建筑因为质量问题造成悲剧，不但违法建设者本人受到伤害，很多无辜的群众也深受其害。因此，对于违法建设者来说，一旦发生事故，不管受害者是违建者本人、家人或者陌生人，都是无法逃脱法律制裁的。
2、严重危害社会公平正义
部分违法建设者的建房目的并不是为了自己居住，而是想通过其违法行为，在房屋出租或城乡一体化的拆迁补偿安置工作中获取非法利益。他们怀着自私自利的目的，不顾法律法规，不顾对他人利益的损害，通过不正常的手段胡搅蛮缠，以获取利益，造成遵纪守法的老实人的不满。胡搅蛮缠的违建户获利，会形成歪风邪气，破坏和谐的社会风气。
3、严重侵蚀城市公共资源
城市发展的土地资源十分珍贵。为数不多的宝贵土地资源、发展空间受到违法建筑蚕食侵占，制约了城市建设项目的顺利实施。部分人的违法建设严重侵蚀城市公共资源，损坏了广大群众的根本利益。
4、严重破坏市场经济秩序
违法建设者无视党纪国法和政策法规，用不正常手段和不公平方式，强占大量财富，严重破坏了社会的公平公正，浪费了宝贵且有限的土地资源；扰乱了正常的经济社会秩序，并形成非法隐形的房地产市场，造成国家税收和地方财政收入的大量损失，给地方相关工作的开展带来了新的难题。
5、严重影响地区社会治安管理
由于违建房价格便宜且没有正式的门牌号码，很容易成为犯罪分子的“避难所”。违法建筑给地区的流动人口管理及治安管理工作造成了极大的混乱。甚至相关执法部门即使发现犯罪分子也不易掌握确切的地址，给社会治安管理埋下极大的隐患。而最终深受其害的，还是普通百姓。
6、严重制约城市化建设发展
从城市化建设进程的角度来看。一处违法建筑就是一处巨大的障碍，它不仅会增加工程拆迁量，耽误工期，而且会大大增加城市化建设进程的拆迁成本，从而进一步加大城市化建设的资金压力，影响了城市规模的扩张。随着城市化进程的不断深入，涉及到的是千家万户的利益。部分违法建筑的存在，使得地区城市化进程受到阻碍，直接受其影响的，还是普通百姓。
7、严重影响城市对外形象
违法建筑的高强度开发和低水平无秩序管理，使城市建筑杂乱无章，不能达到统一部署、统一规划的要求，严重影响城市的市容市貌，损害城市环境和对外形象，对城区的生活环境、安全环境、生态环境、治安环境、社会环境和投资环境都带来了严重威胁。
8、严重破坏社会风气
违法建筑的蔓延，无形中助长了部分群众贪图不正当利益的心态。一些人顶风作案，铤而走险，聚众闹事，公开暴力阻扰拆违事件时有发生，增加了社会不稳定因素。
法律依据
《土地管理法》
第七十七条
农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
《中华人民共和国城乡规划法》
第四十一条
在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
第六十四条
未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
第六十五条
在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。