盐务局工作人员不一定是公务员，要看编制。
比如青岛市盐务局共有直属企业10户，职工1091人；直属事业单位8个，职工274人。机关内设6个职能处室。青岛市盐务局已形成了纵向垂直管理、横向职能齐全的盐务行业管理体系。
比如福建省盐业公司是国有独资企业，是福建省唯一依法从事盐业生产经营管理的专业性公司，为福建省轻纺（控股）有限责任公司全资企业。局司一套班子、两块牌子、职责分开、合署办公。
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盐务局主要职责
（一）贯彻执行国家有关盐业工作的法规、政策，并组织实施、监督检查。
（二）编制我市盐业行业发展的中、长期规划，向国家、省盐业主管部门提报年度计划，并对执行情况进行督促检查。
（三）按照国家计划，制定下达全市食盐、小工业盐的调拨计划，组织盐产品的调配、供应。
（四）承担食盐应急责任，负责全市食盐安全工作，修编市食盐保障应急预案并组织实施。
（五）承担食盐储备行政管理责任，负责全市食盐及其他品种盐的政府储备工作。
（六）加强全市碘盐产供销各环节的管理，协调组织有关部门开展对碘盐市场的监管活动。
（七）负责全市盐政、盐务管理工作，依法监督盐的生产、流通和市场，查处盐业违法行为。
（八）负责食盐零售许可证的核发和验审工作；监督食盐及非定点工业用盐的专营批发。
（九）负责盐务管理费的收缴工作。
（十）承担盐业行业的综合统计和分析工作。
（十一）负责盐田设施兴建的审核、报批。
（十二）承办市委、市政府与市经济和信息化委员会交办的其他事项。
参考资料来源：百度百科-青岛市盐务局
参考资料来源：百度百科-福建省盐务局
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