社会治理能力是社会治理现代化的关键环节，包含了
基层治理结构，建立运行机制，制定治理路线等，基层治理要既遵从实际，又要把控大局。
社会治理是在各级党委和政府的统一领导下，组织和依靠各部门、各单位的
人民群众的力量，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，解决社会治安问题，实现从根本上预防和打击违法犯罪，维护治安秩序，保障 社会稳定的社会系统工程。
从治理主体来看，体现了对社会治理的
认识论升华。人人有责，既包括了每个具体的个人，也包括党委政府、
社会组织、经济组织等各类组织化的个体，这些都是社会治理的主体，且明确了各主体的职责分工。在
计划经济时代，我们实行的是政社合一的体制，主要靠政府来承担一切社会职能。改革开放后，
社会结构发生了较大的变化，除政府外需要更多的社会主体来分担社会职能。随着经济社会的发展，逐渐培育和发展了一定数量的社会组织和经济组织，共同参与社会治理相关事务。人人有责，就是要最大限度地发挥各治理主体的力量，建设人人有责的社会共同体。首先要转变传统的治理理念。把传统的政府一元治理变为社会协同治理，营造公众参与的良好氛围，培养治理主体的权利意识、法治意识及规则意识等。其次要明确各治理主体的职责。明确党在社会治理中总揽全局、协调各方的领导核心作用。明确政府在社会治理中的主导作用，找准角色定位，补
公共服务及公共危机治理中的“缺位”，防权力运行中的“越位”。要发挥社会组织和个人在社会治理中的重要作用，特别是在化解
社会矛盾、提供公共服务、保障社会稳定等方面的特殊作用。
从治理过程来看，体现了对社会治理的方法论升华。人人尽责，旨在运用多种治理手段，充分发挥社会治理各主体形成的合力，是对过去传统治理方式的改进和升华，目的是更好地发挥各治理主体的作用。人人尽责是在基于个体特殊性优势的基础上，更好实现共同治理的良好效果。提升社会治理主体参与社会治理的能力。