一、国企和央企的定义1、央企和国企两个概念是相互交叉的,所有央企都属于国企,但国企并不一定是央企。
央企和国企
2、首先说国企,国企就是国家作为投资主体成立的企业,过去是按系统划分的,属于中央部委的,叫央企。属于地方的叫地方企业,还有就是集体企业,这个企业的出资人不是国家财政的,而是一个特定的群体,比如是某个大厂成立的厂办集体,也可以是街道为安置剩余人员自筹资金成立的,也包括村集体设立的企业。从隶属关系上分,央企归国家部委管理,省市企业(国营)归各省市的工业局管理,集体企业由主办单位管理。在我国,按国有资产的用途,可以分为经营性资产和非经营性资产。在经营性资产中,按政府的管理权限,可以分为中央企业和地方企业。
国企
3、再说央企,广义的中央企业包括三类:一是由国务院国资委管理的企业,从经济作用上分为提供公共产品的,如军工、电信;提供自然垄断产品的,如石油;提供竞争性产品的,如一般工业、建筑、贸易。二是由银监会、保监会、证监会管理的企业,属于金融行业。三是由国务院其他部门或群众团体管理的企业,属于烟草、黄金、铁路客货运、港口、机场、广播、电视、文化、出版等行业。
央企
二、央企不同于国企之根本处在于:1、央企与国企上属单位不同,央企为国资委直接管理,部分央企负责人是由中组部任命;一般国企有隶属于地方政府管辖的,有归属于中央其他部委的。简单说,地位不同,有如部长与市长之差别。
2、央企多为规模超大的企业,看中国500强,上榜的国有企业,85%以上为央企,规模大,领导权利自然也大,员工福利也好。
3、央企是真正意义上的全民所有制企业,是国民经济的支柱。4、央企在今后一段时间内,都会明确主业,基本会成为行业内的龙头企业,大有可为。三、央企的三种类型1、实际上,央企有三种类型。一种是由国务院国资委管理。这些企业涉及电力、能源、化工、交通、航天等行业,目前共有98家企业;另一种是由银保监会管理,涉及银行、投资、保险等行业共26家;最后一种是由财政部管理,如中国烟草总公司、中国邮政集团公司等,总共有7家。
央企有三种类型
2、正部级央企:在如此多的央企中,只有3家是正部级企业,即中国投资有限责任公司、中国国家铁路集团有限公司和中国中信集团。
(1)中国投资有限责任公司
中国投资有限责任公司(简称“中投公司”)成立于2007年9月29日,组建宗旨是实现国家外汇资金多元化投资,在可接受风险范围内实现股东权益最大化,以服务于国家宏观经济发展和深化金融体制改革的需要。中投公司下设三个子公司,分别是中投国际有限责任公司(以下简称“中投国际”)、中投海外直接投资有限责任公司(以下简称“中投海外”)和中央汇金投资有限责任公司(以下简称“中央汇金”)。
中国投资有限责任公司
中国国家铁路集团公司
中国国家铁路集团有限公司(简称“中国铁路”)是经国务院批准、依据《中华人民共和国公司法》设立、由中央管理的国有独资公司。经国务院批准,公司为国家授权投资机构和国家控股公司。公司注册资本为17395亿元,由财政部代表国务院履行出资人职责。
中国国家铁路集团有限公司以铁路客货运输为主业,实行多元化经营。负责铁路运输统一调度指挥,统筹安排路网性运力资源配置,承担国家规定的公益性运输任务,负责铁路行业运输收入清算和收入进款管理。自觉接受行政监管和公众监督,负责国家铁路新线投产运营的安全评估,保证运输安全,提升服务质量,提高经济效益,增强市场竞争能力。坚持高质量发展,确保国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大。
中国国家铁路集团公司
中国中信集团
中国中信集团有限公司(前称中国国际信托投资公司,简称中信集团,英文为CITIC Group),为中央金融企业,是经改革开放总设计师邓小平亲自倡导和批准,由前国家副主席荣毅仁于1979年10月4日创办的公司。主要业务集中在金融、实业和其它服务业领域。
2018年12月,世界品牌实验室编制的《2018世界品牌500强》揭晓,中国中信集团有限公司排名第241。2019年7月,发布2019《财富》世界500强:位列137位。2019年9月,2019中国战略性新兴产业领军企业100强榜单在济南发布,中国中信集团有限公司排名第17位;2019中国服务业企业500强榜单在济南发布,中国中信集团有限公司排名第17位。 2019年12月,中国中信集团有限公司入选2019中国品牌强国盛典榜样100品牌。
中国中信集团
3、副部级央企:首先,银保监会管理的四大保险集团和五大国有银行,另外还有中国邮政集团、中国烟草公司和中国光大集团都是副部级的。其次,在国资委管理的98家央企中,前49家都是副部级企业,其余都是正司局级企业。比如东方航空、南方航空、华润集团、宝钢集团、中粮集团等均为副部级,中国盐业集团、中国林业集团、中国医药集团等均为正司级。