中山陵陵寝于2010年11月12日免费向公众开放，南京市人民政府于当年11月3日发布了《南京市人民政府关于中山陵陵寝免费开放的通告》（以下简称《通告》），我局当时也将《通告》在景区官方网站进行了公告。
中山陵陵寝免费开放区域包括博爱广场、墓道、陵门、碑亭、祭堂和墓室等。免费开放时间为每日8时30分至17时，其中每周一不对外开放，进行文物保养维护。
免费开放以来，中山陵景区客流量急剧增加、持续处于高位运行状态，年游客量达到免费开放前5倍之多，日均近3万人次，双休日日均5万多人次，黄金周高峰期达20多万人次。客流的大幅增长对中山陵的文物保护、生态环境、旅游秩序、安全管理和游客游览舒适度等方面带来较大压力，尤其是中山陵墓室内门过于狭窄1.1米宽，墓室内部空间狭小仅60平方左右，大量游客进入存在一定的安全隐患，市民游客曾多次反映，人大代表、政协委员也多次提出意见建议。
为此，我局从维护公共秩序、保护游客安全和文物安全等实际出发，依据《中华人民共和国文物保护法》、《南京市中山陵园风景区保护和管理条例》和《通告》的相关规定，采取了关闭墓室的管理措施，其中，孙中山先生诞辰、逝世纪念日和重大接待活动等期间适时开放。这一举措实施以来，各项工作平稳有序，也得到了绝大部分市民游客的理解和支持。
免费开放以来，中山陵景区客流量急剧增加、持续处于高位运行状态，客流的大幅增长对中山陵的文物保护、生态环境、旅游秩序、安全管理和游客游览舒适度等方面带来较大压力，尤其是中山陵墓室内门过于狭窄，墓室内部空间狭，大量游客进入存在一定的安全隐患。
中山陵墓室只在孙中山先生诞辰、逝世纪念日和重大接待活动等期间适时开放。