法律分析：1.领导干部自身法制观念有待进一步加强
个别执法部门领导不能正确理解依法行政工作内涵，依靠老经验、老习惯等开展工作，与依法行政不相适应的“人治重于法治”的执政理念还普遍存在。对普法工作的重要性、紧迫性认识不足，成员单位相互配合不够，作用发挥不明显，普法力度不大，法制意识不强，应付思想、形式主义仍一定程度存在。
2.法制队伍建设重视不够，法制机构力量薄弱
由于受机构编制限制，法制办的工作力量难以保证，开展工作力不从心。
3.执法人员依法行政能力有待加强
在行政执法工作中，执法不公、执法不严、粗暴执法、执人情法等现象时有发生。有一些执法人员，没有经过系统的专业法律学习和严格的执法训练，对专业法律法规似懂非懂、一知半解，直接影响了依法行政的效果，导致不少事项不能及时办理或办理不当，社会矛盾和问题得不到及时有效解决。
4.行政监督和问责力度不够
一些行政违法行为得不到及时纠正和惩处，对行政权力的监督制约和行政问责失之于宽、失之于软，有案不查、有错不究的问题依然存在
法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第六条 人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。