第一、上海的努力。
当初特斯拉在上海建厂的时候，上海给出了很多优惠的政策，土地很便宜，而且还给特斯拉提供了很多贷款，特斯拉并没有付出太多的成本就建起了一个超级工厂。当时很多人都觉得上海亏了，但是通过这两年特斯拉上海超级工厂的表现来看，其实上海和特斯拉都是双赢的。
目前特斯拉一年给上海创造的GDP产值至少达到上千亿，在特斯拉的带动之下，上海的外贸出口、GDP增速都比较明显，比如在今年第一季度，上海出口额已经超过深圳成为中国出口额最大的城市。在尝到甜头之后，我相信上海肯定会想尽各种办法去争取特斯拉第二工厂。虽然这次特斯拉只表示会扩大上海超级工厂的产能，但是扩大的产能达到45万辆每年，这其实就是第2个工厂。
而特斯拉之所以继续选择上海，我认为跟上海当地的努力有很大的关系，一方面是在这次疫情当中，上海当地给特斯拉提供足够多的帮助，特斯拉也特别写信感谢了上海当地政府。而且为了让特斯拉扩大产能，我相信当地肯定给出了很多优惠的政策和扶持力度，所以才能够打动特斯拉。
第二、上海本身拥有很多优势。
上海作为我国GDP总量最大的城市，同时也是我国汽车产量最大的城市之一，在汽车产业方面，上海本身就拥有很多优势的条件，这些优势条件主要体现在几个方面。
1、汽车产业链优势。
这几年上海已经培育起了完善的新能源产业链，在上汽、特斯拉带动之下，有越来越多的上下游供应链开始聚集到上海，上海已经形成了相对完善的新能源汽车产业链，这种产业链可以有效提高特斯拉的生产效率，同时降低生产成本。
2、上海得天独厚的地理位置。
上海位于我国沿海地区的中部，同时位于长江出海口，本身就拥有大型海港，不仅可以将汽车运往北方，也可以运往南方，还可以通过长江水洗运送到广大内陆，也可以通过上海港直接出口到其他国家，这种地理优势是其他城市没法相比的。而且这次上海特斯拉超级工厂扩大产能，有很大一部分将会出口到欧洲和日本，也就是说他们要考虑的是供应国际市场，而不是国内市场，所以选择扩大上海超级工厂产能很正常。
3、扩大产能比新建工厂更有优势。
经过两年的磨合之后，目前特斯拉跟上海已经形成了一种合作上的默契，双方轻车熟路，扩大产能会非常顺利。而且在超级工厂的基础上扩大产能，这样可以提供现成的工人、工程师以及供应链。如果特斯拉不是选择扩大产能，而是建第2个工厂，你还要跟各地方慢慢磨合，还需要招新的工人，另外还要配备新的管理团队，这无疑会降低生产效率，同时提高运营成本。
所以综合考虑扩大产能以及新设工厂的利弊之后，最终特斯拉还是选择了扩大产能，这只不过是企业从自身利益最大化，成本最低化的角度去考虑罢了。