城管大队属于政府部门。
城管全称为城市管理行政执法局或城市管理综合行政执法局。城市管理行政执法局是城市管理中负责综合行政执法的部门，属于各级人民政府管辖，纳入各地方的行政编制，是政府的行政机构。城市管理执法人员属于行政执法类公务员，通过公务员考试并接受正规训练后，按照局、队的执法人员编制而调配。
总之城管就是城市管理局，归市政府管。市一级的城市管理局是市政府工作部门，为正处级，有点地方加挂城市管理综合行政执法局牌子。
主要职责是：
（一）贯彻执行城市管理有关法律、法规、规章；拟订城市管理和城市管理综合行政执法有关地方性法规、规章草案。
（二）拟订市区城市市容和环境卫生管理发展规划、计划和各类专业规划，制定相关行业标准和管理办法并组织实施；指导市（县）制定城市管理方面的规划、计划。
（三）负责城市市容行业管理和监督；牵头负责全市市容环境秩序综合治理；参与城市规划中涉及市容项目的论证；参与市区主要干道两侧新建项目竣工验收和新建住宅小区的综合性验收；牵头拟订全市户外广告管理办法和规划，负责户外广告设施和公共空间资源有偿出让的相关工作；分工负责城市机动车停车管理工作，承担经营性非机动车停放秩序管理工作，参与公共停车场专项规划编制和城市道路停车资源利用开发。
（四）负责全市环境卫生行业管理和监督；负责市区大型环卫设施和垃圾终端处置设施的建设和管理；负责生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾等的处置和监管；负责道路清扫保洁的监督管理；负责城市规划中涉及环境卫生项目的论证。
（五）承担全市城市市容和环境卫生管理有关信息化规划、建设工作；负责城市管理监督指挥平台建设管理，牵头负责智慧城管的规划建设和成果运用。
（六）依法行使城市管理综合行政执法职能。承担市容环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、城市市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚职责；承担环境保护管理、市场监督管理、公安交通管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚职责。
（七）制订城市管理综合行政执法队伍管理规范，指导、监督市（县）区城市管理综合行政执法规范化建设。
（八）承担市城市管理委员会办公室具体工作，协调处理城市管理相关重点、难点问题。
（九）按照职责分工做好有关行业、领域的安全生产监督管理工作。
（十）完成市委、市政府交办的其他任务。
法律依据：
《中华人民共和国行政处罚法》
第十八条、国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度，相对集中行政处罚权。
国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。
限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。
《城市管理执法办法》
第九条、需要集中行使的城市管理执法事项，应当同时具备下列条件：
（一）与城市管理密切相关；
（二）与群众生产生活密切相关、多头执法扰民问题突出；
（三）执法频率高、专业技术要求适宜；
（四）确实需要集中行使的。
第十四条、直辖市、设区的市城市管理执法推行市级执法或者区级执法。
直辖市、设区的市的城市管理执法事项，市辖区人民政府城市管理执法主管部门能够承担的，可以实行区级执法。
直辖市、设区的市人民政府城市管理执法主管部门可以承担跨区域和重大复杂违法案件的查处。
第十八条、城市管理执法主管部门可以配置城市管理执法协管人员，配合执法人员从事执法辅助事务。
协管人员从事执法辅助事务产生的法律后果，由本级城市管理执法主管部门承担。
城市管理执法主管部门应当严格协管人员的招录程序、资格条件，规范执法辅助行为，建立退出机制。
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