咸阳和西安不是一个城市。
西安古称长安，是中国西北部最大的中心城市，下辖11个区、2个县、7个国家及省级重点开发区，并代管一个国家级新区，即西咸新区。全市总面积10752平方公里（含西咸新区）。
咸阳市位于中国大地原点，陕西关中平原腹地，渭水穿南，嵕山亘北，山水俱阳，故称咸阳。全市总面积10196平方公里，辖2市2区9县。
咸阳历史
咸阳是与古罗马同时代的世界文明古城,建城史已有2360多年。商鞅在这里实施变法，秦始皇在这里统一六国，确立郡县制、统一度量衡、书同文、车同轨，咸阳是中华民族大一统文明的发源地，是中国第一帝都。
咸阳曾是周、汉、唐等12个朝代的京畿重地和古丝绸之路第一驿站，境内有5313处文物旅游景点，其中绵延百里的27座金字塔般的大型帝王陵寝，沉睡着28位中国乃至世界历史上赫赫有名的帝王，蕴藏着解密中华历史文明的金钥匙，咸阳又有“金字塔之都”之美誉。
以上内容参考 西安市人民政府-市情简介
以上内容参考 咸阳市人民政府-咸阳概况
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