宋朝是一个复杂的朝代，国内经济十分的繁荣，是我国封建王朝经济水平的一个高峰。但是对外却十分的虚弱，经常采用一些求和的手段来换取短暂的和平。宋朝它最主要的两个外部敌人就是辽朝和西夏，这两个敌人给宋朝带来了很多的负担和压力。辽朝综合来比宋朝强大，因此北宋对于辽朝的策略，大多都是主和。而西夏的综合国力在我看来不如北宋，北宋对于西夏的政策经常发生改变，主和主战争论不休，这是因为统治者优柔寡断，以及没有当世名将。
北宋对于西夏的态度，一时候是主张战斗，一时候主张求和。那些统治者们，他们觉得自己能够战胜西夏，从开创祖先都没有的功绩。但是他们又害怕失败，怕自己用兵失败后给国内带来重大的损失，又要给西夏增添很多的赏赐。因为那些统治者们他们不能正确的估计形式，在错误的时间下错误的命令。当时宋朝的军事制度就是将领分管，君主统管。因此，所有战争的胜利与否都取决于当时的主战统治者。宋朝就没有那些千古明君，即使出了一个宋仁宗，他也只是仁而已，治国方面并没有什么大的才能，直白的说也就是优柔寡断。因此，宋朝并没有对局势有一个正确的判断，因而造成的对西夏战争很大的损失，就没有再继续战斗。
我们了解到北宋的文曲星是范仲淹，北宋的武曲星是狄青。狄青对于北宋来说是是出现最为优秀将领。但是狄青政治军事生涯后来被欧阳修毁于一旦，北宋有再也没有能够带兵与西夏做抗争的军事将领了。北宋数百年的历史就只出现了狄青一个军事人才，因为北宋在建国初期就确定了重文轻武的方针。北宋在武将方面的培养就差了很多，就没有能够与西夏相抗争将领。
因为宋朝的特殊政治制度，他们对于武将的防范是来源于朝代的开始，造成了宋朝数百年军事实力的弱。赵匡胤制定的策略对于当时有一定的现实意义，但是对于国家整体来看，它却是祸害了宋朝近百年的历史，造成了宋朝的积弱。统治者们的左右摇摆，软弱无能造成的宏观层面上没有一个人拿定主意。他们又好大喜功，在韩琦与西夏的战争中错误的下了决定造成的好水川将士覆灭。从此以后北宋对于西夏就只剩下主和了。千军易得良将难求，北宋就没有与西夏抗争的实力了。