要充分发挥河长制、湖长制作用，巩固城市黑臭水体治理成效，建立防止返黑返臭的长效机制。
河长制、湖长制是保护河湖生态环境、维护河湖健康生命的重要制度创新，是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重大举措。要全面推行河长制、湖长制，加强河湖保护和治理，维护河湖健康生命，保障河湖生态环境安全。
河长制和湖长制是中国政府为了加强河流和湖泊的管理和维护而实施的一项制度。下面是河长制和湖长制的介绍。
河长制
河长制是指由地方各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。河长制是一种以河流为单位，以河流的流经区域为管理范围，以地方政府主导、多部门协同、社会参与、属地管理为特征的河湖管理保护机制。
河长制的建立旨在加强河流管理，保护水资源和生态环境，促进可持续发展。通过实施河长制，可以有效地解决河流管理中的跨区域、跨部门、跨领域的问题，保障河流生态环境的持续改善和资源的可持续利用。
河长制的主要职责包括：制定河流管理计划和方案，协调各部门的合作，组织开展巡查、监测和治理等工作，推进河流生态修复和保护工作，加强水资源管理和保护，打击非法排污和侵占河道等违法行为。
湖长制
湖长制是指由地方政府主要负责人担任“湖长”，负责组织领导相应湖泊的管理和保护工作。湖长制的建立旨在加强湖泊管理，保护水资源和生态环境，促进可持续发展。
湖长制的主要职责包括：制定湖泊管理计划和方案，协调各部门的合作，组织开展巡查、监测和治理等工作，推进湖泊生态修复和保护工作，加强水资源管理和保护，打击非法排污和侵占湖泊等违法行为。
总之，河长制和湖长制是中国政府为了加强河流和湖泊的管理和维护而实施的一项制度。通过实施河长制和湖长制，可以有效地解决河流和湖泊管理中的跨区域、跨部门、跨领域的问题，保障河流和湖泊生态环境的持续改善和资源的可持续利用。
同时，也需要加强宣传和教育，提高公众对河流和湖泊保护的意识和认识，共同推进生态文明建设。