请问定额基价是什么。按照造价的构成,应该是按照预算定额计算出分项人工、机械、材料消耗量,之后在乘以人工、机械、材料的单价,预算定额是有编制部门编制的,单价应该是自己取定的。。。而从定额基价的概念似乎是编制部门确定的分项工程单价,是确定的,如果这样的话就不存在套价的步骤,,请问是如何理解