秦始皇以前没有“皇帝
那时的君主级别不一样。
由更早的部落首领或部落联盟首领，如后羿 ，如黄帝、炎帝。到后来升级更高全天下都得尊崇共主，称为“王”，也宣传为天子，
而周朝衰落，下面分封的侯也超级称“王”了（只是不敢自命天子。）
所以秦始皇灭了六国后，认为他的功业古今未有。岂能与那些随一个诸候国都能越级称王的，相提并论。甚至自古以后的王都比不上他。
只有古时人类的圣人三皇五帝可比，所以取三皇五帝的”皇"、"帝"两字并称合成为新的称号——皇帝
事实也是中国有史以来最高的称号，实际上超过当初三皇五帝本身。
温馨提示：答案为网友推荐，仅供参考