城乡融合发展的战略意义是什么?

城乡融合发展的战略意义体现在哪些方面?

城乡融合发展能有效促进乡村协调发展

目前我国乡村发展不平衡主要体现在农村空心化、老龄化和收入低三个问题上,使得乡村发展依赖老年人口、农业种养殖为主要产业、乡村经济发展暗中滞缓,并与城市的额差距愈加增大。因此打破这种不平衡的情况的存在,城乡融合发展能够加速乡村人才回流,缩小城乡差距,实现乡村经济持续健康发展。

——城乡融合发展能够提升乡村整体生态环境

缺乏完善的卫生系统体系使得乡村居民的生活环境受到影响,并且不利于乡村进行招商。因此以城乡融合发展推进城市乡村统筹发展,改善以高昂生态成本换取经济增长的粗放状态,从根本上改变乡村的发展模式,加强农村资源环境保护,建立人与自认和谐共生的现代化农村。

以城乡融合发展推进乡村振兴战略的四大结合点

目前我国城乡融合发展面临诸多问题,在于顶层总体规划缺乏、城乡居民收入差距大、城乡二元制管理、土地财政固化等方面。面对这些问题,可从产业结构、城乡二元制管理、劳动力资源和生态环境四个等方面探索以城乡融合发展推进乡村战略实施的结合点。

产业结构——协调城乡产业结构,以产业融合促进城乡融合

乡村振兴的本质在于国家产业的再一次调整,目前我国城市发展呈现产业过度聚集的情况,因此可从政府层面将过度聚集的产业向小城市扩散,协调城乡的产业结构。可以引导城镇二三产业下乡,以央企国企为示范,定点进行产业扶贫并进行产业扩散,以此也带动医院、学校等其他公共服务设施向乡村转移。其次可将扶贫与产业转移相结合,用产业扶贫替代个人扶贫,将 扶 贫 资 金 投 入 到镇一级的公务服务设施建设与产业扶植,从根本上解决贫困问题,促进乡村振兴。

城乡二元制管理——以城乡总规划为引领,逐步取消城乡二元制管理

乡村振兴和城乡差距缩小的实现必须依靠乡村布局总体发展和总体规划,从规划层面上解决户籍制度的不平衡和土地的资源流转问题。户籍制度方面,加快户籍制度改革,积极缩减城乡之间的教育、医疗、养老等社会保障差距。土地资源方面,要建立城乡要素双向流动机制,需要打破城乡二元制,实行城乡统一的建设用地市场,通过推动农村建设用地入市,推动不动产税改革,以此来逐步取消城乡二元制。

劳动力资源——挖掘本地劳动力优势,促进城镇人口向乡村扩散

乡村振兴最主要的问题就是以农民为主体,而农村基建和产业兴旺的关键点在于劳动力。因此为了降低村社基建建设的施工成本,需要挖掘本地劳动力资源,通过“包干到户”的方式,最大化地压缩基建资金的投入额度。其次参照发达国家经验,促进城市人口逆扩散,推进农民工市民化,发展乡村居住产业,让向往田园生活的城市居民进入乡村,实现人口从城市向农村的扩散,以此解决乡村人口老龄化的问题。

生态环境——提升乡村生态环境,以生态宜居推进城乡融合

提升乡村生态环境,是缩小城乡差距,推进产业融合必不可少的一个环节,主要可以通过以下三个途径进行,首先以绿色生产推进乡村农业发展,摒弃以环境为代价发展乡村经济的思路,然后强化乡村环境治理效果,定期进行排查,实时进行监管,杜绝污染问题再次出现,其次加快乡村生态环境基础设施建设,缩小与城市基础设施的差距,完善污染处理系统,最后调动农民的积极性,推动农民积极参与到乡村建设中,保护乡村环境,提升农民自身意识。
统筹城乡发展,是相对于城乡分割的“二元经济社会结构”而言的,它要求把农村经济与社会发展纳入整个国民经济与社会发展全局之中进行通盘筹划、综合考虑,以城乡经济社会一体化发展为最终目标,统筹城乡物质文明、政治文明、精神文明和生态环境建设,统筹解决城市和农村经济社会发展中出现的各种问题,打破城乡界线,优化资源配置,实现共同繁荣。
  统筹城乡经济社会发展的实质是给城乡居民平等的发展机会,通过城乡布局规划、政策调整、国民收入分配等手段,促进城乡各种资源要素的合理流动和优化配置,不断增强城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用,缩小城乡差距、工农差距和地区差距,使城乡经济社会实现均衡、持续、协调发展,促进城乡分割的传统“二元经济社会结构”向城乡一体化的现代“一元经济社会结构”转变。一句话,统筹城乡发展,就是让城里有的农村也有,让城里人过的好生活农民也一样能享受,农村和城市齐步前进。
温馨提示:答案为网友推荐,仅供参考
相似回答