普及高中教育的实质是普及职业高中教育。中考发挥着重要的初中生分流功能，让适合继续深入理论学习的学生去读普通高中；让不适合深入理论学习的学生去读职业高中，学会一技之长。这样一来，既有利于减轻普通高中的教育教学压力，整合有限的教育资源，最大程度的实现教育公平；又有利于提升全体国民科学文化素质，让不适合深入理论学习的孩子，也有机会接受良好高中教育，甚至高等教育，从而有利于实现教育平等。
社会上不少人将此通知精神误读为:高中实行义务教育，将义务教育阶段由9年延长至12年，将会取消中考。鉴于社会传言误解影响太大，教育部门专门对此辟谣:高中纳入义务教育条件不具备，取消中考不属实。
所谓“高中纳入义务教育条件不具备”，就是说我国目前仍然处在社会主义初级阶段，国家实力尚不足于支撑12年义务教育，人均GDP排名依然比较靠后，我们还有更重要的任务亟待解决，因而短期内实行12年义务教育是不现实的，也是不可能的。
当下高中阶段教育的容纳能力，基本可以满足初中毕业学生的就学需求。国家也出台了中职学生免学费政策和普通高中贫困学生资助政策，这个阶段亟待解决的是普职两类结构调整和优质资源的均衡问题。人材有多方面的，有善于做苦力工的人材，有善于学习做科研的人材，不些读书能力差的人只宜读完小学则足已，有些能力强的人可保送到大学或更高级别，这对国家对其本人都是适宜的，各尽所能各尽其材不浪费任何人力资源！
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