设投标报价为x，基准价为y，则：
当 x/y >= 1.01，扣0.5分，即 f(x) = 50 - 0.5 * ((x/y) - 1) * 50
当 x/y <= 0.99，扣0.25分，即 f(x) = 50 - 0.25 * (1 - (x/y)) * 50
当 0.99 < x/y < 1.01，不扣分，即 f(x) = 50
但题目中要求最多扣3分，所以需要加入限制条件：
当 f(x) > 47，取 f(x) = 47
综上所述，函数为：
f(x) = 50 - 0.5 * ((x/y) - 1) * 50, x/y >= 1.01
f(x) = 50 - 0.25 * (1 - (x/y)) * 50, x/y <= 0.99
f(x) = 50, 0.99 < x/y < 1.01
f(x) = 47, f(x) > 47
设投标报价为 x，基准价为 y。
计算相对于基准价的增减百分比 p：
p = (x - y) / y * 100
根据 p 计算得分 f：
f = 50 - min(|p|, 3) * 0.25
其中，|p| 表示 p 的绝对值。
将 f 取整后作为最终得分得到：
得分 = floor(f)
注：floor 表示向下取整。