法律分析：公安机关为侦查需要，可以做伤残等级鉴定；但不接受社会上委托进行伤残鉴定。伤残鉴定，是指人身损害致残程度等级鉴定，鉴定结论适用于向侵害人主张民事赔偿。公安机关设立的法医鉴定机构，侦查机关设立的鉴定机构，是为案情侦查服务，具有有限的司法鉴定权（含鉴定实施权）。公安机关为了确定重伤的致残程度，为适用《中华人民共和国刑法》提供依据，可以做伤残等级鉴定，但该鉴定结论仅是为了办理刑事案件需要。
法律依据：《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》 第七条 侦查机关根据侦查工作的需要设立的鉴定机构，不得面向社会接受委托从事司法鉴定业务。 人民法院和司法行政部门不得设立鉴定机构。