城市负债率什么意思

Question

如题所述

Answer 1

一、城市负债率的含义
城市负债率是衡量一个城市经济总体规模对政府债务的承载能力，或者经济增长对政府举债依赖程度的指标。通常，国际上以《马斯特里赫特条约》规定的负债率60%作为政府债务风险控制的标准参考值。
二、城市负债率排行榜
数据宝和腾讯财经联合发布的《城市负债率排行榜》显示，我国各地区的负债水平存在较大不均衡。经济欠发达地区的负债率普遍较高，而深圳在主要城市中的债务率最低。截至2020年底，我国地方政府债务余额达到25.66万亿元，加上纳入预算管理的中央政府债务余额20.89万亿元及国债，中国政府杠杆率为57.1%，低于国际通行的60%的警戒线，表明风险总体可控。
三、全球负债率对比
新冠疫情的冲击导致全球各国普遍加大了杠杆，加上财政收入的下滑，各国的负债率急剧上升。全球经济指标数据网(tradingeconomics)的数据显示，委内瑞拉的负债率全球最高，达到350%。以2020年的数据来看，欧美日等发达国家的负债率也大幅上升，日本接近240%，是中国的4倍多，意大利、美国均超过100%，印度也接近70%。而中国政府负债率相对较低，政府债务负担较轻。
四、中国政府负债率的变化
最新数据显示，与去年末相比，中国政府的负债率有所上升，其中中西部地区的负债较重，而东部沿海地区的负债较轻，这种区域不均衡的风险值得关注。
五、负债率与经济发展关系
负债率代表的是经济规模对债务的承担能力。数据宝的统计显示，2009年之前，地方债务杠杆率与人均GDP呈正相关，即经济越发达的地区，负债率越高；但2009年之后，两者呈负相关，即经济越落后的地区，负债率越高。
六、新冠疫情对城市负债的影响
受新冠疫情影响，城市债务率普遍上升。有85座城市的债务率超过100%，75座城市的债务率较2019年翻倍。
七、一线城市的负债情况
在四个一线城市中，广州的债务率最高，超过200%，而深圳的债务率最低，不到20%，但较2019年略有上升。深圳地方政府债务余额不到1000亿元，债务负担较轻，这主要得益于深圳市财政收入较高，接近万亿（包含中央级收入），另外深圳城市规模较小，且城市开发和基础设施已经较为完善，不需要大规模投资。
八、省会城市的负债情况
在省会城市中，2020年债务率较高的主要集中在西北地区，这些城市虽地方政府债务余额不高，城投债也较低，但由于财政收入一般，导致债务率较高。债务率较低的城市包括合肥、杭州、沈阳、银川等，均低于300%；而西宁、呼和浩特、兰州的债务率均超过400%，但与2019年相比均有下降。
九、非省会城市的负债情况
在非省会城市中，温州、赣州等城市的债务率也有所下降。