法律分析：电动自行车挂牌必须符合要求，才能申领电动自行车车牌：具有脚踏骑行能力，具有电动或电驱动功能；电驱动行驶时，最高设计车速不超过25km/h；电助动行驶时，车速超过25km/h，电动机不得提供动力输出；装配完整的电动自行车的整车质量小于或等于55kg，蓄电池标称电压小于或等于48V，电动机额定连续输出功率小于或等于400W。1、车主可以凭借车辆的销售单到车辆销售商家补开发票，并请商家在发票正面签注该发票为补开发票。请市民注意，除补开的发票外，销售商其他任何证明都无效。
2、车主可以拿辖区公安机关派出所或者是社区居委会(村委会)出具的财产证明书前来办理。
3、可以由本人所在工作单位出具财产证明书原件，如果，是凭借单位出具的证明来办理，那么别忘了，一定要带上工作单位的《组织机构代码证》复印件(加盖单位公章)。
4、还可以选择在媒体上刊登遗失声明，在遗失声明见报后，将该声明剪下来(含报社名称和日期)，本人关于车辆来历的承诺书一起粘贴在A4纸张上即可。
法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》
第八条 国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。
第九十五条 上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续，并可以依照本法第九十条的规定予以处罚。当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的，应当及时退还机动车。故意遮挡、污损或者不按规定安装机动车号牌的，依照本法第九十条的规定予以处罚。