一般是由施工单位来做。竣工图是在工程完成，施工单位整理的图纸，在设计院的蓝图上，标注施工过程中因为《设计变更单》《技术核定单》而修改的部位，形成的档案资料。
但要是图纸修改大的一般由设计院重新出图。
都是由建设方负责出费用，包括设计费，图纸修改大的更改图所需费用都是由建设方出。
扩展资料：
竣工图的特点：
第一个特点是建筑工程产品形体大，一般都含有隐蔽工程。建筑工程竣工图是设计信息的反馈，不同于设计图，它最能真实、准确、系统地反映工程实体，它就像工业产品的说明书，产品使用、维修管理离不开它。
由于建筑工程隐蔽部位较多，不能像有些机械、仪表产品那样，使用过程中有什么问题，可以拿来给技术人员看看，也可以拆开检查维修，这些常常是建筑工程所办不到的，要解决问题就只得靠竣工图及竣工资料。因此，在对建筑工程和地下设施科学管理中，竣工图就显得十分重要。
第二个特点是建设周期长，使用和维护管理时间长。有的工程不是一、两年能建成的，这就需要妥善保存建设过程中各阶段形成的文件材料，当进行下阶段施工或遇到问题时，都需要查找已经形成的图纸资料。
一般说建筑工程是百年大计，使用、维护和管理不是一代人的问题，我们不可能靠当事人的记忆去解决工程出现的各种问题，后人只有靠竣工图及有关竣工资料去研究处理。所以说，编制竣工图、收集整理竣工资料、并将其保管好，这是一项存贮信息财富、造福子孙后代的大事。
第三个特点是各项工程建设都是在一个特定的地域内进行的，工程项目之间具有密切的相关性。工程建设单位在组织设计和现场勘察时，必须了解相邻工程的状况，这样才能统筹规划和正确处理各项工程在水平和竖直方向的关系。
参考资料来源：百度百科--竣工图
参考资料来源：百度百科--施工单位
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