一是减沙控沙。
陕北黄土高原是黄河泥沙的重要来源地，陕西将紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”，遵循黄土高原地区植被分布规律，坚持以草固沙、以林拦沙、以坝留沙，积极推进荒漠化水土流失综合治理。
实现水土流失面积和强度“双下降”，水蚀风蚀“双减少”，重点实施退耕还林还草，“三北”防护林建设，京津风沙源治理、天然林保护修复等重大生态工程，积极推进淤地坝建设，不断减少入黄泥沙量，让黄河中游“一碗水半碗沙”成为历史。
二是治水治污。
黄河污染表象在水里、问题在流域、根子在岸上。一方面全力治水，夯实各级河湖长责任，坚持“一河一策”“一湖一策”，实施渭河、延河、北洛河、无定河等重点支流污染防治工程，净化黄河的“毛细血管”。
另一方面全力治污，严格落实黄河流域排污许可制度，提升城镇污水处理能力，严禁工业废水、城镇污水直排，强化农业面源污染综合治理。再一方面全力控源，严控“两高”项目，推广清洁生产，构建绿色产业体系，倡导绿色生活方式，从源头减少污染。
三是优能优产。
陕西黄河流域的部分地区，是国家重要的能源基地，同时承担着保障国家能源安全的战略责任，也是落实碳达峰、碳中和硬任务的重要区域。
陕西将把实现减污降碳协同增效作为促进区域全面绿色转型的总抓手，加快能源结构调整步伐，推进能源清洁低碳高效利用，努力创建能源革命创新示范区。同时，加快产业转型升级，大力发展战略性新兴产业、高技术产业、文化旅游业，走出富有区域特色的高质量发展新路子。
四是利民惠民。
着眼黄河安澜，加快推进东庄水利枢纽、黄河小北干流综合治理等重大工程建设，让黄河成为造福人民的幸福河。着眼水资源可持续利用，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，严格实行水资源消耗总量和强度双控，满足沿线生产生活生态合理用水需求。
治理黄河，重在保护，要在治理。治理黄河要实行最严格的水资源管理和环境保护制度，编制实施黄河三角洲大保护专项规划，将重要区域、脆弱区域等划入生态保护红线，永久保护黄河三角洲原始自然风貌和独特物种资源，全力维护河口生态系统完整。
治理黄河坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理，把上下游、左右岸、干支流统筹起来，实施水环境联防联控联治。抓好黄河沿线生态修复，实施湿地治理、河流生态系统修复工程，推进生态调水和生态补水，解决地下水超采问题。加强城镇生活污染和农业污染、工业污染防治，抓好河口及周边海域水环境治理。
治理黄河要以河长制、湖长制为重要支撑，建立健全运作规范、协调统一的管理体制。加快建设黄河三角洲生态研究平台，积极推进自然保护地整合优化，持续开展自然保护区监督检查专项行动，建设“天空地一体化”监测管控体系，健全河口滩地和整个三角洲湿地横向连通机制，争创全球著名的大江大河三角洲可持续发展示范区。
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