法律分析：没有正规经营手续是不合法的；若是不符合有关法律规定，未取得《网络预约出租汽车运输证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》而开展网约车服务的，属于违法行为，由交通运输部门依法查处。新政明确表示，私家车符合条件可转化为网约车运营。具体要求为：
1、车：(一)7座及以下乘用车;(二)安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置。(三)车辆技术性能符合相关要求。
2、人：(一)驾驶员有驾驶证并有3年以上驾驶经历;(二)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录
法律依据：《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十四条 违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上出租汽车行政主管部门责令改正，予以警告，并处以10000元以上30000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未取得经营许可，擅自从事或者变相从事网约车经营活动的；
（二）伪造、变造或者使用伪造、变造、失效的《网络预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》从事网约车经营活动的。