法律分析：贫困户编号是扶贫系统为了便于管理和掌握贫困人口动态情况，按照一定规则给建档立卡贫困户的身份识别编码，贫困户编号10位，人标号12位。贫困户编码，用途和规则跟户口本的户号、居民个人身份证号一样，都是作为识别贫困户信息的一个代码，且编码是唯一的。
法律依据：《扶贫开发建档立卡工作方案》 第一条 工作目标：建档立卡对象包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区。通过建档立卡，对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理。对贫困县和连片特困地区进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开发决策和考核提供依据。在全国范围内建立贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区电子信息档案，并向贫困户发放《扶贫手册》。以此为基础，构建全国扶贫信息网络系统，为精准扶贫工作奠定基础。