商家未按约定时间发货，可以发起投诉，具体如下：
1、若您的订单为天猫订单，卖家未按约定时间发货，您可在买家已付款、卖家已发货状态、交易成功后15天内发起投诉；
若投诉成立，卖家需向您支付商品实际成交金额百分之三十作为违约金，最低不少于500积分，最高不超过5万个天猫积分。
2、若您的订单为淘宝订单，您需要在交易确认收货前申请退款，退款成功，交易关闭后的15天内发起投诉。
若投诉成立，卖家需向买您支付该商品实际成交金额的百分之五作为违约金，且金额最低不少于五元（特殊类目最低不少于一元），最高不超过三十元。
温馨提示：操作路径 —— 我的淘宝-已买到的宝贝-投诉卖家。
扩展资料
未按约定时间发货违规包括但不限于以下情形：
1、买家付款后，卖家未在约定时间内发货。（自行约定发货时间的，卖家须在买家付款后按照约定在承诺的时间内发货）
买卖双方无约定的，买家付款后卖家需在七十二小时内发货；卖家若加入官方活动的，约定的发货时间以活动要求的时间为准。快递公司完成将快递单上的信息录入到快递公司系统内的，淘宝合作物流会将这些信息同步到淘宝网，买家可以在"已买到的宝贝"中查看。
2、买家付款后，卖家以商品存在瑕疵或缺货等理由，导致买家申请退款，从而卖家实际无法在约定的发货时间内发货的；
3、买家付款后，卖家因自身原因（如担心后续得到中差评等）单方面拒绝发货或中止发货的（如擅自召回已发出但未送达的货物等）；
4、卖家点击了“发货”按钮，但实际未在约定的发货时间内发货的；卖家的发货时间，以快递公司系统内揽件记录的时间为准。
参考资料：淘宝消费者服务中心-投诉卖家行为
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