秦皇陵规模巨大，修建时间超过37年，施工人数最多时达到70万人，因此要估算当时花了多少钱是十分困难的。修建秦皇陵的工人都是征发的，管饭不给工钱，有的人连饭都得自己管；另外工匠大部分是皇室自有的，也从国内征召了一些其他工匠，这些人是拿俸禄的。秦皇陵使用的主要材料是粘土、石柱、铁件等等，材料费用是一笔巨大的开支。那时还没有工程机械，人们能使用的动力只有牲畜，也就是马、牛，这笔费用也不好计算。下面笔者大致计算下秦皇陵的建造费用，计算不精准也无法精准，大家参考参考而已，不用认真计较。
秦皇陵前后修了约37年之久，平均每年按30万人计算，工资标准按建筑工地上的小工工资的计算，人工工资180元每天，生活费20元每人每天，每人每天的费用为200元。则一个工人每年的费用为7.2万元，往返的交通食宿费用平均按0.8万计算，则每个人每年费用为8万元。秦皇陵的工人费用为80000*300000*37=8880亿元，技术管理人员费用取1%，则人工费为8968.8亿元。如果只管饭，不付工资，那么费用为799.2亿元，秦朝统一后，各国犯人都被发配到秦陵修陵，只管饭，不给工资。因此人工费取800亿元较为合适。
秦皇陵的大部分砖、石、土、木、铁、铜等材料就近取材或者国库领取，没有人敢去收取材料费，因此这些土建的材料费不计入，运输需要的人工费都计入上面的人工费中了。制造牛车、征发牛马、牛马的饲料大部分是无偿使用，少部需要买，按人工费的5%取，约为40亿。秦陵里的水银确定是付了钱的，因为做水银生意的寡妇清富可敌国，按40亿计算水银费用。兵马俑现在一个值400万美元，有的特殊兵马俑更贵，秦朝制作一个兵马俑按现在的成本价一万元一个计，则11400 个兵马俑值1.14亿元。材料费合计40+40+1.14=81.14亿元。
秦始皇陵里陪葬品数量多，且十分珍贵，这就无法去估算他的价值了，再说修墓也不能考虑陪葬品的价值。有人估算慈禧太后的陪葬品价值高达白银一亿两以上，折算成人民币则值数百亿元。秦始皇作为始皇帝，他的陪葬品可能没有慈禧太后多，但是宝剑、古籍、珠宝、金银等是少不了的，因此秦始皇陵的陪葬价值将是一个天文数字。最终估算建造秦皇陵至少需要1000亿元人民币以上。陕西省2017年GDP为2.19万亿元，拨个零头就可以再建一座秦皇陵；陕西省1993年的GDP为678亿元，需要两年的收入才能再建一座秦皇陵。