网络安全和信息化是两个重大战略问题，它们关系到国家的安全与发展，以及广大人民群众的工作和生活。网络安全和信息化的发展已经从技术层面提升到战略层面。国家安全的保障离不开网络安全，而网络安全和信息化对于国家的安全与发展，以及人民群众的工作和生活具有深远的影响。我们需要从国际和国内的形势出发，进行全面布局，协调各方力量，推动创新发展，努力将我国建设成为网络强国。
近年来，外国间谍情报机关对我国的网络窃密活动愈发频繁。我国目前正处于网络泄密案件高发期，其中，计算机网络案件占泄密案件总数的超过70%。根据2014年12月的数据，我国的网民数量达到了6.49亿，互联网的普及率为47.9%。在庞大的网民基数背后，网络安全的隐患也日益凸显。对于网民来说，了解网络安全保密的“禁区”至关重要。
从用户的角度来看，他们希望：（1）在网络上传输的个人信息（如银行账号和登录密码等）不会被他人获取，即用户希望网络上的个人信息具有保密性。（2）在网络上传输的信息没有被他人篡改，即用户希望网络上的信息具有完整性。（3）在网络上发送的信息源是真实的，而非假冒的，即用户希望通信双方的身份得到认证。（4）信息发送者对其发送的信息或完成的操作予以确认，即用户希望信息发送者具备不可否认性。
从网络运行和管理者的角度来看，他们希望本地信息网能够正常运行，正常提供服务，不受外部攻击，没有计算机病毒、非法访问、服务拒绝、网络资源非法占用和控制等安全威胁。
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