【法律分析】
依据的标准是内容规定的不同。按照规则的内容不同，可将法律规则分为授权性规则与义务性规则。1、授权性规则是指规定人们可为或不可为一定行为以及要求其他人为或不为一定行为的规则。授权性规则可以分为职权性规则和权利性规则。（1）职权性规则，是规定国家机关职权的规则。国家机关的职权，对于国家机关而言，既是其权利(职权)，也是其义务(职责)，必须行使和履行。（2）权利性规则，是规定自然人、法人或者其他组织权利的规则，此种权利，自然人、法人或者其他组织一般可以行使，也可以不行使。2、义务性规则是指规定人们应为或勿为一定行为的规则。义务性规则可分为命令性规则和禁止性规则。（1）命令性规则，是规定人们应为一定行为的规则；（2）禁止性规则，是规定人们勿为一定行为的规则。
【法律依据】
《中华人民共和国宪法》 第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。