没房住又不批宅基地，具体如下：
1、申请宅基地不批的，首先是有偿退出政策，也就是说主动让出闲置的宅基地，政府给予相应的经济补偿；
2、其次可以申请村里的存量建设用地作为宅基地建房，又或者是申请农田作为宅基地建房；
3、可以向村里提出要求宅基地鉴定，然后报乡政府审核农村的宅基地是乡镇的村建规划部门审批的。农村宅基地建房的，需要取得规划部门的许可，进行建设规划。
宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，包括住房、附属用房和庭院等用地，在地类管理上属于（集体）建设用地。
宅基地纠纷的解决方式如下：
1、协商解决：双方之间通过和平协商，达成协议，协议的内容不得违反有关法律、法规的强制性规定，不得损害国家、集体的利益和其他村民的合法权益。这是最简单、最节约成本的解决纠纷的方法。
2、人民调解：双方私下协商不成，可通过调解委员会作为第三方机构进行调解，在法院的主持下双方达成和解协议。
3、行政解决：根据相关规定，个人之间、个人与单位之间争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理;侵犯土地的所有权或者使用权争议，由县级以上地方人民政府土地管理部门责令停止侵犯、赔偿损失。
4、诉讼解决：土地管理法规定当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以在接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。一般情形下，公民必须先行政再司法，但对于侵犯土地的所有权或者使用权的，被侵权人可以不经行政机关的处理，而直接向人民法院起诉。
宅基地审批流程如下：
1、申请。申请人持申请材料向当地村委会提出书面用地申请。村委会应当在每一个季度集中申请材料，依法召开村委会或村民代表大会进行审议，并张榜公布，在张榜公布之日起15个工作日内本村村民未提出异议或者异议不成立的，上报给乡镇国土资源所初审；
2、现场勘查。乡人民政府组织国土资源所进行现场勘查和群众调查，审查建房用地和建设申请条件，并制作勘查笔录和审查意见书；
3、填申请表。国土资源所初审合格后发放《农村村民住宅用地与建设申请表》；
4、委员会审查。村委会对申请人提交的农村村民住宅用地与建设申请表进行审查并签署意见，证明申请人的原住宅用地情况和家庭成员现居住情况，由负责人签字，同时加盖村民委员会公章，报乡镇人民政府审核；
5、审核上报。乡镇人民政府在收到村委会上报的住宅建设用地申请材料后完成审核并现场确定规划用地范围，并报县国土资源局初审。县国土资源局对符合审批条件的上报县人民政府；
6、审批。县人民政府批准用地的，由县国土资源局颁发《建设用地批准书》；
7、放样。由土地和资源协调人员根据《村镇建设用地批准证书》和《村建设项目规划许可证》的现场布局，范围、填写《放样卡》，放样人在“放样卡”上签字。在发放样品后，申请人可以开始施工；
8、验收证书。新建、改建、扩建农村住宅，应当构建完成之日起30个工作日接受初始登记或变更登记手续依法申请土地和房屋产权登记，取得土地使用权证书和房屋的所有权证书。
《中华人民共和国土地管理法》
第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。
农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。
农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。
国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。
国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》
第三十四条 农村村民申请宅基地的，应当以户为单位向农村集体经济组织提出申请；没有设立农村集体经济组织的，应当向所在的村民小组或者村民委员会提出申请。宅基地申请依法经农村村民集体讨论通过并在本集体范围内公示后，报乡（镇）人民政府审核批准。
涉及占用农用地的，应当依法办理农用地转用审批手续。