首先要搞清楚，退休金和养老金的区别。
退休金本来就不需要职工个人缴费的，是由企业支付的。
而养老金是指参加养老保险，退休后领取的钱，这个待遇是社保基金发放，发放渠道是不一样的。
这是在企业职工养老保险制度建立前，实行的是企业养老制度，也就是企业给退休职工发放生活费，也就是退休金。
也就是说，虽然个人不用缴费，但是企业是管着你退休后的生活来源的。
这样的制度显然会增加企业的负担，不利于企业尤其是国企的 健康 发展，因为这是很大的沉重的包袱。
所以从90年代初，职工养老保险开始建立，个人和单位都要缴费，建立养老保险基金，退休后由基金发放养老金。
这样的制度减轻了企业的负担，增加了个人的缴费责任。
当然啦，对于1992年之前没有缴费的工作年限，符合条件的话也是可以视同缴费年限的，可以发放过渡性养老金。
毕竟他们没有实际缴费，但是也是对经济 社会 有着非常大的贡献，所以发放过渡性养老金，也是一种补偿。因为也是为了顺利推进职工养老保险建立和推广，也是一个关键的因素。
所以对于退休人员来说，退休金和养老金是不能混为一谈的，是不能混用的。关键的区别就是退休金个人没缴费，养老金个人是需要交费的。
当然对于实行个人缴费制度前，职工的连续工龄也可视同缴费年限。
总而言之是为了确保改革和制度的顺利的衔接，确保退休人员的待遇不降低。总而言之养老保险制度在不断地进行完善，也希望养老保险制度和养老金能够更加科学，真正让退休人员实现老有所养。
有人说工人工作单位是国营企业所以才有视同缴费，农民之所以没有退休金是所在的单位是生产队不行。工人是国营企业的人，农民是自已农业的人，不是国家的农业，更不是国家的农村和农民，为什么国家为了稳定控制农民的粮价，为什么让农民压低粮价养你们工人，为什么拿农业的钱建工厂，所有的国营企业都是在毛泽东的领导下拿农业的钱建起来的，苏联的外债都是农业的钱还的，工人更是吃着农民的低价粮，农民的贡献有目共睹，你不说感恩的话，还说生产队不行，没有生产队你喝西北风能长大。92年前没缴社保领退休金是国家的照顾，农民没有退休金是国家没想到，不能因为农民没有退休金就不是国家的农民，不能因为农民没有退休金就没灭了他们的贡献。
无知！因为建国后我国实行的是低薪制，职工的剩余价值都留在原有企业，企业每月在职工工资总额中提取一定比例资金单列，做为退休金使用，在职工达到退休年龄时由企业包办！
楼主你好，1992年以前城镇职工没有交过基本养老保险，但为什么还能够领取养老金的待遇呢？如果说你是在1992年之前就已经办理退休的，那么没有交过基本养老保险很正常，因为那个时间段我们国家还没有统一的建立社保的缴纳，也就是基本养老保险的缴纳，所以说你即便是没有养老保险的缴费，但是由于你有工作年限有工龄，所以依然是能够正常享受到养老金的待遇。
当然有一部分群体，也就是说他可能在1992年之前就已经参加工作，但是我们国家全面统一化的缴纳社保的时间大概是1992年左右，有些地区比较晚，大概是1996年之前，所以很显然，1992年之前大多数人群是没有实际养老保险的缴费年限，但是是可以认定视同缴费年限的，视同缴费年限就是没有交纳养老保险，依然是能够正常认定你的累计缴费年限，所以说依然是能够正常计算养老金的待遇。
当然在今后肯定是越来越多的人，是没有这个1992年之前的参加工作单位的经历，所以说必须要根据正式的这种实际缴费年限来确定我们的累计缴费年限，当然机关事业编制人员比较特殊，因为他在2014年10月份以后才建立了机关养老保险，所以说2014年9月份之前的工作年限，依然也可以被正常认定为视同年限，实际上是相同的一个道理，即便没有交纳养老保险，也是可以正常认定相应的累计年限，故而你的养老金待遇不会受到任何的影响。
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1992年之前的工作工龄，按照规定可以认定为视同缴费年限。
首先更正一下时间，“1992年之前”只符合个别地区，这个时间属于当地养老保险个人缴费制度实施的时间，也是养老保险个人账户建账的时间，不过，并不是所有地区都是1992年建立个人账户的，还有很多地区是其它时间建立个人账户的。
那在1992年之前参加工作的在岗职工，在办理退休手续时，如果当地养老保险个人缴费制度实施的时间是1992年，那么1992年之前的工作工龄就可以认定为视同缴费年限，退休后可享受过渡性养老金的待遇。
有视同缴费年限的退休人员，在计算基础养老金的待遇时，视同缴费年限也是计算在内的，不过，视同缴费年限并不是真的缴费，所以在这些年限中个人账户余额是没有钱的，于是就没有个人账户养老金，那为了补偿有视同缴费年限的退休人员，国家就制定了过渡性养老金的待遇，保障这些有视同缴费年限的退休人员养老金不降低。
好了，这个问题就回答到这里，我是碎月，欢迎大家点击关注
题主问：为什么1992年前的城镇职工没有缴过养老保险基金，退休后却能领取养老金，言下之意是我们普通老百姓同样未缴养老基金，国家为什么又不发养老金？回答：一，因为只有实现了人类的最高理想一一共产主义 社会 ，即人类的物质财富达到了极大的丰富，人们的思想觉悟程度达到了极大地提高，人人都能自觉地各尽所能，物质产品能够满足各尽所需进行分配的 社会 条件下，也许只要是老人，就可能能够平等地领到养老金了。
二，我们国家现阶段的基本国情是：现在处于并将长期处于 社会 主义的初级阶段。
全国人民代表大会代表全国人民制定的《宪法》中规定的分配原则是：在 社会 主义初级阶段，必须按照劳动（时间和态度），知识（学历），技术（职称），管理能力（行政级别）等要素进行分配的。
三，撇开人与人之间智力、知识、技术有高低这方面的问题不讲，单就人与人之间体力有大小不等这个问题而言，比如老板给一个小时能搬1OOO块砖的人和一个小时只能搬1OO块砖的人发放同样的工资，让他们享受同等的福利会有什么样的结果？
回答：
一，搬1OO块砖的人一定会三呼万岁。
二，搬1OOO块砖的人却会三呼不公平，不公正。老板不炒他，他也会去炒掉老板的。
三，如果整个 社会 都如此，那整个人类就会坐吃山空，整个 社会 就会停滞不前或倒退的。
这就是政策，政策对了头一层一步楼。只是这个政策要有阶段性，不能像脱缰的野马。那个被视为交保险如果也一样给了公社时期农民，同样不会有任何异议，也是理所当然众望所归的，那今天农民阶层也会是一样的。只是天上掉下的馅饼没有写，农民有份。所以农民就不可能接那个馅饼。是吗？
天降大饼于斯人也，可有几个感谢天意呢？
那时候我们工人，虽然明面上看起来没交社保！但是，那时上级有规定，企业从利润里按一定比例，抽取一定的资金单列，做为退休金的支付渠道。利润也是工人创造岀来的，所以，实际上那时退休金也是工人，自己挣来的！
虽然92年工人没个人从工资里交保险，但是工人有退休制度，退休金是从企业退休金帐户发放的，帐户里的钱是根据有关政策从企业利润中计提的，并不是工人没交社保而是交费的计提方式不同而己，而工人工作单位是国营企业，所以才有视同缴费，农民之所以没有退休金是所在的单位生产队不行，分田单干后，自己更不行，所以没有退休金。
我们单位是1990年月01日开始缴的，视同缴费国家政策。