自然灾害频发，分布广，大的损失，是最严重的自然灾害，在世界上的国家之一。在20世纪的观测事实已得到了显着的气候变化造成的极端天气和气候事件（厄尔尼诺，干旱，洪涝，雷暴，冰雹，暴雨，炎热的天气和沙尘暴等）的频率和强度的增加，直接危及中国的国家经济发展。据统计，中国的每一年，由于各种天气和气候灾害的农田受影响的面积？？34万公顷（5亿英亩），重大灾害，如干旱，风暴，洪水和热带风暴人口的影响约600万人，平均每年的天气和气候灾害的经济损失占国内生产总值的约3％至6％的。随着中国经济的快速增长，绝对值的天气和气候灾害所造成的损失。考虑到生态，环境，地质，社会，文化，经济和其他次生灾害天气和气候灾害造成的经济损失更为严重。世界气象组织，今年世界气象日“的预防和减轻自然灾害的主题，中国有一个非常重要的实际意义。的做法长期共存的自然社会，从事预防灾害的研究和缓解，业务，人员和管理人员，形成了一些有效的措施，预防和减轻自然灾害。
战略措施：制订计划，制订国家，省，总是在警报
市，区，企业，机关，社区，学校和其他演练应急预案，形成有秩序地预防和减轻自然灾害，正在准备情况的应急预案应包括的紧急组织结构和责任的自然灾害，预报和预警，信息报告，应急响应，应急响应，应急保障，调查和评估机制，形成事先事件，事情，和后来的其他整项工作的运行机制。
不能搁置计划，使群众通过培训和演习计划，灾害管理的总体规划，不断完善的实习计划。
居安思危在和平时期，重在预防。要增强忧患意识，采取预防措施，坚持不懈地坚持相结合的预防和应对，常态和非常态相结合，政府应鼓励社区制定的应急准备计划开展救灾演习，配备了专门的通信设备，在紧急情况下，以取代常用的通信手段，并确保必要的应急储备物资和设施，积极开展设备，技术，人员等方面的应急准备。
战略措施：以人为本，预防灾害和减轻
人为导向，以保护公众的生命和财产安全，防灾减灾的首要任务，最大限度地减少自然灾害造成的人员伤亡和经济发展的危害社会。
面对自然灾害，科学和国防盲目近年来在预防灾害方面，从早期的灾难，主动反映在防灾减灾的科学发展观。
战略措施：监测和预警，并坚持的基本原则“预防为主“依靠科学和技术
在防灾减灾，灾害监测和预警放在十分突出的位置，高度重视和全社会，包括社会弱势群体的预警信息发布。
气象灾害可以有更长的警告老化，较高的一类突发公共事件的预报准确率，提高短期灾害性天气临近预报，加强突发气象灾害预警信号制作工作，加强气象预警信息发布工作，是防灾减灾的科学和技术保障水平的提高。，
依靠技术??，提高防灾减灾的整体素质。通过加强科学研究和技术发展的防灾减灾领域，并推广先进的监测，预测，预警，预防和应急响应的技术和设备，充分发挥团队的专家和专业人员的作用的科学和技术水平的提高，以应对自然灾害。
台风防御工作实践充分体现了反现代气象科学和技术的在抗台中重要作用。新一代天气雷达和自动气象站，移动观测站，气象卫星和其他现代化的检测手段，和改善的最新发展，台风的实时监控的能力;数值预报产品提供一个参考的准确预测台风的路径的未来，这样的预报，台风等灾害，天气预测更有信心，更多的确定性，提供了科学依据
战略措施：灾害的认识，普遍
公众的防灾的主体是准确和超前的预测;骨干预报，台风预报服务中发挥了重要的作用。 。增强忧患意识，采取预防措施，预防和减轻灾害需要公众广泛增强防灾避灾知识的认识，理解和掌握自然灾害，老百姓能够知道如何应对灾难的情况下，如何保护自己和帮助他人。
政府和社会团体应组织和宣传灾害知识，培训灾害专业人员或志愿者。有关部门通过图书，报纸，期刊，音像制品和电子出版物，广播，电视，网络等广泛宣传预防，避险，自救，互助，并减少与其他常识，提高公众意识的紧迫性和意义的社会责任和自救，互保存我们的能力。<BR / “灾难预防（减缓），通过进社区，进学校，进企业，进村庄的行动，使最基层的社区居民，大部分的小学和中学的学生，员工，广大的农村地区，特别是在偏远地区的农民，弱势群体，以提高防灾减灾意识，掌握基本逃脱，自我帮助和互助能力，减少自然灾害。防灾减灾需要从儿童，灾难，灾害应急知识纳入学校教学内容。
当局应制定预防自然灾害的小册子和宣传材料，广泛宣传和普及灾害知识，应急管理知识，灾害预防和减灾知识，提高应急管理能力和自救能力的基层参与广大人民群众。
公众充分了解灾害预警信息的重要作用，了解各种预警信息的含义，灾害预警信息，根据预警信息，不同级别的警告，采取积极有效的应对。需要建立一个广泛的，光滑的预警信息发布渠道。利用广播，电话，手机短信，块显示，互联网和其他形式的预警信息的传播，一个重要的预警信息，即时点和滚动播出的电视节目。有关部门，以确保灾害预警信息在有效的时间达到一个有效的用户手中，使他们有机会采取有效的预防措施，以达到减少人员伤亡和财产损失的目的。近年来，气象部门在重大气象预警信息服务，向有关政府部门提交的天气信息，为决策的同时，滚动播出电视和手机短信天气预警信息发布气象预警用户，使基层干部和人民一个不错的主意吗？预警的情况下，作为解决“最后一公里”的问题，从气象局的天气给普通用户，并取得了良好的效果。
战略措施：
政府迅速作出反应的应急机制，相关部门需要建立一个统一指挥，反应灵敏，功能齐全，有序，协调，高效运行的应急管理机制。 “快速反应，协调的反应”为核心的应急机制。
防灾减灾涉及到各个方面的政府机构和领导，各部门积极响应。气象灾害应急管理，气象部门加强内部上下联动的横向联动，密切合作，新闻，水利，民政，海洋，农业，林业，环境和其他部门，建立应急联动机制，气象，安监工作纳入各级政府的公共服务体系。
需要加强的紧急响应团队建设为主的属地化管理，成立了一个联合协调系统，充分调动和乡镇，社区，企业，事业单位，社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成规范，高效的灾害管理工作流程。
战略措施6：分类灾难预防行动
不同的危险很大的不同影响人的生命，社会和经济活动，灾害预防和减灾的重点措施，如台风灾害，重点防御和强风，重下雨，潮汐对沿海船只，沿海的居民，浓雾，暴风雪航空，交通运输，形成了一个大的影响，风沙灾害影响空气质量。不同危险特性以及社会经济特征的影响，并采取相应的对策。
预防和减轻台风灾害，应根据台风警报级别，及时疏散沿岸居民应留在防风安全的地方加固港口设施，防止船只走锚，搁浅和碰撞，清除高层建筑的广告牌，预防强暴雨引发的山洪和泥石流。
暴雨洪涝灾害，根据雨情发展，及时转移滞洪区，集水区的人来说，财产，及时转移城市低洼危险地带以及居民损坏的建筑物，切断低洼危险的室外电源。在
雾发生时，大气能见度和空气质量下降，机场，高速公路，航运中断，封闭措施，交通驱动程序来控制速度，以确保居民的安全，到外面去，外出时戴口罩。
雪灾发生时，相关部门要做好交通管制，如果有必要，关闭道路交通，做好道路清扫和积雪融化，司机小心驾驶，防止道路结冰。
战略措施：人工影响的能力，以帮助减轻灾害
已成为人工影响天气科技减灾的重要手段。在合适的天气状况，组织开展人工降雨，人工增雨，防雹，人工消雾器和其它操作，可以有效地抵御和减轻气象灾害，如干旱，洪涝，冰雹，雾灾难和损失的影响。
战略措施：风险评估，以备不时之需
自然灾害风险指的是这场灾难的严重程度可以达到数年，其发生的可能性。开展灾害风险调查，分析和评估，了解一个特定的区域，不同的危险发生的各种自然灾害所造成的自然，社会，经济和环境的影响，以及短期的影响，并了解危险长期变化的方式，并在此基础上采取行动，以减少自然灾害风险，减少自然灾害，社会经济和人民群众的生命和财产造成的损失。自然灾害的风险评估，其中包括灾害监测和鉴定，以确定自然灾害分级和评定标准，建立灾害信息系统和评估模型，灾害风险评估和对策。
在不同的自然灾害，防灾和救灾能力相同??的敏感性和脆弱性的不同发展水平的地区。灾区的经济实力和发展水平，社会制度，在灾区的自组织能力的重要因素，影响区域的自救能力和应变能力。经济发达的地区，遭受重大自然灾害，灾难恢复能力，速度快，但更大的损失，抵御自然灾害的能力弱，经济欠发达地区。当结合脆弱的阶段，危险因素和自然，社会，经济，环境，灾害风险也随之增加。
通过自然灾害，全面的风险评估和应用评估的结果，我们可以进一步探索自然灾害风险管理模式，并可以有针对性的预防措施，控制灾害，规范灾害易发地区使用，提高认识的危害。
美国等发达国家的经验和做法值得学习学习在灾害风险评估。美国在20世纪60年代，建立内地和周围的水域，森林及其他自然资源的映射，政府机构的调查，收集了大量的数据，水灾，火灾，风暴和灾害的地区灾害管理提供了科学依据。美国国家海洋和大气管理局（NOAA），美国地质调查局，海岸和地质调查局，美国森林服务，包括机构，记录的洪水灾害，运输，极端天气事件，森林火灾，以及相关数据的原因及对策。根据风险评估，建设一个大规模的灾难预防项目，如大坝，水库，海堤，突发事件“避难”场所，灾害易发土地用途管制的法律，建筑和基础设施的发展，防灾标准和规定，居民灾害易发区的防灾意识，通过教育和宣传，开展农作物，洪水和地震保险，努力改善气候的实验，如人工增雨，消雾，削弱风暴和压力降低地层避让地震实验的差距。在上个世纪中，联邦政府还制定了一个国家的救灾法，启动一个永久救灾项目。美国陆军工程师在建设的灾难项目（堤坝，堤坝和防洪??墙）在同一时间，也为大型的人工沙滩项目资金，建立沿海地区的风暴侵袭模型，并监督执行横贯大陆的飓风疏散计划（受洪水影响的）的湿地管理许可证。保险的公司，如联邦保险局，加上当地政府监督和管理高风险的沿海地区的洪水区映射，以提高公众对洪水通过各种政策，帮助灾区恢复工作和生活，促进严重的洪水威胁地区的长期居民搬迁工作
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