首先结合备案文件开展环评，环评批复后才能办理建设项目用地的手续。
首先是进行项目备案，项目进行环境影响评价（环保管理部门批复），涉及安全生产的项目还应进行安全评价（安全管理部门批复），涉及职业病方面还需要卫生管理部门，城市规划管理部门，土地资源管理部门，消防管理部门。
《中华人民共和国环境影响评价法》第八条规定
国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划，应当在该专项规划草案上报审批前，组织进行环境影响评价，并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。
扩展资料：
工业项目审批流程
第一阶段：项目备案阶段（2个工作日）
审批事项：工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、项目备案。
审批部门：工商局、质监局、国税局、地税局、发改局。
项目单位编制项目简介、项目名称、报送到政务中心“三证合一”综合服务窗口办理，工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证，备齐材料后，报送到发改局窗口办理备案。
第二阶段：施工报建阶段（34个工作日）
审批事项：项目选址意见书、用地预审、环评报告、核发国有土地证（16个工作日）。
审批部门：国土局、住建局、环保局。
审批事项：结建人防工程施工许可证、防雷装置设计审核、地震安全性评估及抗震设防要求审核、供电申请、诚信责任书、节能备案、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、建设工程消防设计备案（18个工作日）。
审批部门：人防办、气象局、科技局、供电公司、人社局、住建局、消防队。
项目单位备齐申请资料，报送到政务服务中心工业项目综合窗口办理。
第三阶段：竣工验收阶段（9个工作日）
审批事项：工程防雷设施验收、工程消防验收、工程环保验收、工程竣工验收、工程规划验收、人防工程验收、城市园林绿化工程竣工验收。
审批部门：消防队、环保局、住建局、人防办。
项目单位备齐资料，由政务服务中心组织各验收部门进行验收。
参考资料来源：百度百科-中华人民共和国环境影响评价法
建设项目建设用地规划许可证和去环保局做环评，哪个在前？
追答按环评法的规定首先结合备案文件开展环评，环评批复后才能办理建设项目用地的手续。但是在实际中往往是建设项目建设用地规划许可证等手续都办在前面，然后才开始环评。
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