土地利用分类为：耕地、园地、林地、草地、商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理于公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地以及其他土地。
1、耕地：包括水田、水浇地和旱地三种。
2、园地：包括果园、茶园、橡胶园和其他园地。
3、林地：包括乔木林地、竹林地、红树林地、森林沼泽、灌木林地、灌丛沼泽和其他林地。
4、草地：包括天然牧草地、沼泽草地、人工牧草地和其他草地。
5、商服用地：包括零售商业用地、批发市场用地、餐饮用地、旅馆用地、商务金融用地、娱乐用地和其他商服用地。
6、工矿仓储用地：包括工业用地、采矿用地、盐田和仓储用地。
7、住宅用地：包括城镇住宅用地和农村宅基地。
8、公共管理与公共服务用地：包括机关团体用地、新闻出版用地、教育用地、科研用地、医疗卫生用地、社会福利用地、文化设施用地、体育用地、公用设施用地和公园与绿地。
9、特殊用地：包括军事设施用地、领事馆用地、监教场所用地、宗教用地、殡葬用地、风景名胜设施用地。
10、交通运输用地：包括铁路用地、轨道交通用地、公路用地、城镇村道用地、交通服务场所用地、农村道路、机场用地、港口码头用地、管道运输用地。
11、水域及水利设施用地：包括河流水面、湖泊水面、水库水面、坑塘水面、沿海滩涂、内陆滩涂、沟渠、沼泽地、水工建筑用地和冰川及永久积雪。
12、其他土地：包括空闲地、设施农用地、田坎、盐碱地、沙地、裸土地和裸岩石砾地。