一般来说，水库属于国家水土资源，并不属于村经济集体或者个人所有。从它最主要的功能来讲，水库是雨水存储的重要空间之一，简而言之就是水的仓库。水库的安全运转，对于农业灌溉、防洪减灾以及饮水安全都有及其重要的作用，水是生命之源，保障水库安全的意义也是不容忽视的。
从各地的实际情况出发，水库在修建之处就已经对地形地貌、岩层及土质等地理因素作了严谨的勘探和测量，在储水量和安全性能方面也是做了全面科学评估的。水库的具体位置，可能在一个自然村或者多个村子之间，管理责权划分也是相当明确的。可以肯定的是，水库承包给私人的做法并不会与相关的法律法规有冲突，而适当的在水库里发展养殖项目也是可行的。
有这样一个误区：既然水库是国家的，那么个人就无法参与经营管理。水利部门在《加强小型水库安全管理工作的意见》中出现这样的文字，“农村集体组织所有的小型水库”“水库所有者（业主）”等名词，也就侧面说明了只要是按照合法合规的流程修建的小型水库，可能是村集体所有、也可能是个人所有，只要符合一定的资质和技术指标，水库的经营权也是可以到个人的。
私人承包水库需要注意哪些问题呢？首先必须是遵纪守法的合法公民，需要出具一定的资质证明材料和申请书，逐级向上申请，经过相关管理部门的组织的评估和审批以后，缴纳一定的保证金和签订租赁合同、安全责任书等，才能获得一定年限内水库的经营使用权。有的地方也可能采用招标的方式，但是手续也是要补全的。需要注意的是，这里的“水库”都是指的小型水库，并且要规范使用，因为个人并没有水库的开发权。
水库里搞水产养殖是十分可行的，并且也是获得承包经营效益的主要途径。小型水库养殖并不像搞池塘养殖那样简单粗放，除了做好鱼苗、饲料和捕捞等投入与产出的可行性规划以外，还必须严格遵守行政领导、技术人员及相关管理部门的规范要求，做好水库日常巡视检查、工程加固养护和闸门管理等工作，确保安全第一。同时要做好上岗人员的专业素质培训，做到持证上岗、文明上岗，提高安全意识，将责任落实到个人。